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商丘:打好“健康扶贫”组合拳 全力助推脱贫攻坚

[ 时间:2020-05-29 08:20:53 | 来源: ]

  决战决胜脱贫攻坚,是正在召开的全国两会的热门词汇。习近平总书记指出:“健康扶贫是脱贫攻坚战中的一场重要战役,因病返贫、因病致贫是扶贫硬骨头的主攻方向。”近年来,特别是今年以来,我市打好“健康扶贫”组合拳,进一步为贫困患者释放政策红利,让贫困人口能够看得上病、方便看病、看得起病、看得好病、防得住病,为决战决胜脱贫攻坚提供强有力的健康保障。

  94.56% 贫困人口住院实际报销比例由2016年的56.3%提高到目前的94.56%

  16.1万个 为因病致贫返贫家庭配发健康扶贫爱心小药箱16.1万个

  100% 目前我市贫困人口家庭医生签约率100%,贫困人口电子健康档案建档率100%,贫困人口每年1次以上健康体检率100%,每季度1次以上随访率100%,贫困人口慢病患者治疗率100%

  2254名 4年来共为县乡两级基层医疗机构特招医学院校毕业生2254名

  抓政策保障

  完善医疗救助政策,降低自付比例,是确保让所有贫困人口“看得起病”的关键。近年来,我市先后出台了一系列针对贫困人口的普惠特惠医疗医保救助政策,不断完善充实“3+3+N”健康扶贫医保救助政策体系(即基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险+疾病应急救助、医疗救助、慈善救助+各县、区自主探索的补充保障政策),贫困人口住院实际报销比例由2016年的56.3%提高到目前的94.56%,近两年来,报销比例始终维持在90%以上。另外,各县区也在这方面进行了探索和完善。睢县建立了“防、服、减、保”四位一体健康扶贫模式,落实“两免四提一降一补”政策。睢县“四位一体”健康扶贫模式被省委全面深化改革领导小组确定为改革典型案例。民权县推行“六类保险、两类救助”政策,提高报销比例。

  抓健康促进

  强化预防,加强贫困地区基本公共卫生服务管理是让群众少生病的“良方”。我市创新开展“千医进千村服务万家”活动,全市共成立医疗队380个,开展各类义诊、巡诊。我市为因病致贫返贫家庭配发了“健康扶贫爱心小药箱”16.1万个,今年年初还对出现损坏的及时进行更换。发放“全市贫困家庭医疗保障暖心卡”近10万份,并根据贫困患者所患病种配备了常用药品和慢病必备药品以及宣传手册。2019年4月,市卫健委联合市文明办、市教体局和市扶贫办对全市健康促进工作的组织、协调、管理和实施进行安排部署,成立健康巡讲专家团队和医疗小分队,开展培训授课125场次,培训13445人,健康教育进家庭培训明白人5534人,发放“明白纸”和健康教育处方、健康使用工具1.4万份。柘城县在南丁格尔奖获得者宋静的示范带领下,成立52支南丁格尔志愿者服务队和29个健康扶贫政策巡讲团,深入乡村开展义诊、巡诊、健康知识宣传。睢县、柘城县、夏邑县、宁陵县投巨资,建立县、乡、村三级诊疗平台,对所有贫困人口进行健康体检、疾病筛查、远程会诊,使患者不出村就可享受上级专家服务。

  抓服务提升

  群众满意不满意,服务是关键。我市做实做细家庭医生签约服务管理,让家庭医生成为贫困人口的健康“守门人”。目前我市贫困人口家庭医生签约率100%,贫困人口电子健康档案建档率100%,贫困人口每年1次以上健康体检率100%,每季度1次以上随访率100%,贫困人口慢病患者治疗率100%。在慢病卡办理中,指定医院、简化程序、即时办理、送卡上门。依托基层医疗卫生机构家庭医生签约服务团队,对辖区内贫困人口慢病患者提供“服务上门、送药到户、指导到人”服务,进一步减轻贫困人口就医负担。加强服务水平提升,因病致贫返贫人口能够享受到“健康有教育,未病早预防,小病就近看,慢病有管理,大病有专家,转诊帮对接,出院常随访,服务经常化”。我市所有县级公立医院和乡镇卫生院全部实行“先诊疗后付费”和“一站式”就医结算。睢县投入268万元,开发贫困人员医疗救助管理信息系统平台,研发具有身份识别、一卡通、信息查询三大功能的健康扶贫就诊卡,并全面推广。宁陵县投资40余万元建立“一站式”结算平台,贫困人口六重医疗保障报销单据自动生成,一次性结算。

  抓人才支撑

  我市不断加大人才培养力度,4年来共为县乡两级基层医疗机构特招医学院校毕业生2254名,连续四年位居全省第一位。我市培养全科医生人数占全市人口的万分之2.1,提前两年完成了省定任务。在编制落实、待遇保障、职称晋升上创新举措,解决新招录人员愿意来和愿意留问题,让在基层工作的医务工作者有前途、有奔头、有盼头。持续开展三级医院与贫困县县级医院、贫困县县级医院与乡镇卫生院“等额对调式”对口支援工作,注重人才培训的5+3、3+2基地建设。2019年4月底,国家卫健委科教司司长杨青来我市调研,认为我市柘城县的3+2基地建设位居全国县级医院前列。

  抓机制建设

  市、县卫健部门把加强健康扶贫规范化标准化制度化建设工作作为当前及今后一个时期扶贫攻坚的一项重要工作和重点任务,落实政府卫生与健康投入政策,将健康扶贫措施做实、做细,确保贫困人口得到及时救治。充分利用健康扶贫动态管理系统,深入到村,管理到户,落实到人,精准到病,细化到治疗方案和保障措施。进一步规范健康扶贫档案管理,完善托底保障体系,建立可持续的医疗托底保障机制。建立责任追究和问题曝光机制,大力查处健康扶贫工作中不作为、慢作为,推诿扯皮等现象,将各县(区)卫健委健康扶贫工作情况和暗访调研发现的问题第一时间函告各县(区)人民政府。

  “在脱贫攻坚战决胜之年,健康扶贫是全面打赢打好脱贫攻坚战的重要环节,能够有效遏制和减少农村群众因病致贫、因病返贫现象发生。”市卫健委负责人表示,全市卫生健康系统将深入贯彻习近平总书记关于解决“两不愁三保障”重要讲话指示精神,以最强的组织领导、最严的工作要求、最实的工作作风,全力打好打赢脱贫攻坚战。

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