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看“1+1=0”柘城模式如何服务退役军人

[ 时间:2020-06-04 08:59:15 | 来源:商丘新闻网 ]

  在创建新时代枫桥式退役军人服务中心活动中,柘城县探索推出了被简称为“1+1=0”的柘城模式,实现了政务服务的标准化、具体化、人性化。从而让“军人是受人尊崇的职业”这一观念在柘城大地上落地开花,成为越来越多人的价值取向。

  具体来说,“1+1=0”柘城模式,就是通过建好一个服务保障平台,落实好一个《新时代枫桥式服务指南》,最终实现退役军人信访动态清零的目标。

  县乡村三级搭建一个服务平台

  自去年以来,柘城县400多个行政村的村党支部书记都兼任了一个新职务,就是村退役军人服务站站长。

  干事首先需要有人。在创建新时代枫桥式退役军人服务中心(站)过程中,为确保创建活动成效,柘城在县乡村三级退役军人服务体系建设的基础上,创建了县、乡、村三级“七有”(即有机构、有编制、有人员、有经费、有场所、有设施、有机制)退役军人服务保障平台。县退役军人服务中心按照编制批复,配齐了中心工作人员;各乡(镇、办事处)按照县编委的批复为退役军人服务站充实了3名以上工作人员;村级由村党支部书记任站长,村双拥优抚联络员兼任思想政治辅导员和信息员。县乡村退役军人服务中心(站)人员全部到位,保障了退役军人事务工作有人干事。

  有人干事,还要有地方干事。柘城要求不同单位结合自身实际,合理设置了综合办公室、服务大厅、信访接待室、茶叙谈心室等功能室,同时增设了矛盾调处室,使各级退役军人服务保障机构真正成为退役军人之家。

  有人、有地方后,必须把事干好。柘城健全完善了接待流程、文明服务、沟通交流、业务培训、疑难问题化解、网格化管理、台账管理等各项工作制度,使退役军人服务保障在制度规范下运营。在县乡退役军人服务大厅,还设置了综合业务、双拥优抚、退役安置、党组织关系转接等窗口,为退役军人开展个性化、亲情化、标准化的“一站式”服务。同时,县服务中心成立了退役军人志愿服务联合队、创业就业协会,设立了阅览室、棋牌室、军乐队等服务设施,使广大退役军人有组织引领、有地方办事、有平台服务。

  狠抓十项机制落实一个《指南》

  在创建新时代枫桥式退役军人服务中心(站)中,为切实把服务工作落精落细,使各项工作有章可循,增强可操作性,柘城县研究制订了符合柘城实际的《柘城县新时代枫桥式退役军人服务中心(站)服务指南》。

  该《指南》明确了服务中心(站)的指导思想、目标任务、工作机制等内容。在工作中,通过狠抓十项工作机制的落实,推动服务中心(站)规范高效运行。

  在退役军人事务工作中,思想政治引领是纲。在工作中,坚持以退役军人为中心,把维护退役军人合法权益作为重要任务,通过讲好退役军人故事、宣传退役军人典型,更好地激发广大退役军人的荣誉感归属感和获得感。柘城在全县各村(社区)配备了退役军人思想政治辅导员499名和联络员400名,把思想政治辅导员的60万元工作补助纳入了县财政预算。

  柘城还推出“六必访”制度,即退役返乡必访,立功受奖必访,英模典型必访,重要节日必访,遇到困难必访,重大变故必访。结合走访了解情况、解决问题、宣传政策,并且利用“八一”、春节等节日开展走访慰问活动。

  因为各种原因,退役军人的差别化也很明显。服务需要精准。在数据库中,柘城将退役军人划分为A、B、C三类,分门别类进行服务。对A类人员主要进行激励褒扬,提供政策落实、就业创业服务;对B类人员提供公益服务、帮扶援助;对C类人员进行权益维护。

  县退役军人服务局成立后,加大了对退役军人的关心关爱力度。截至目前,柘城已帮助1060名符合条件的服务对象按程序申报享受低保,161人纳入国家供养,74人获得专项救助和临时救济,共发放救助资金4.8万元。对在享受社会保障待遇后仍有困难的,按照“一人一策”的要求,制定帮扶计划,给予必要的帮扶援助。

  为帮助退役军人创业就业,柘城建立了退役军人就业创业指导中心。组织退役军人参加有关部门举办的职业技能培训,通过线上线下专场招聘会、推介会等方式,推动退役军人就业。今年,柘城组织了130名退役军人到市职业技术学院参加企业招聘会,为120余名退役军人安排了劳务输出就业。为激发退役军人自主创业的内生动力,柘城县退役军人事务局与驻柘9家金融机构签订了“拥军贷”合作协议,对需要资金5万元以下的创业者,县财政实行小额贴息贷款。截至目前,已为300多名退役军人办理了拥军专属卡,30人在农商银行、建设银行办理了低息贷款和装修贷款,15人在工商银行办理了低息创业贷款,共计发放贷款300余万元。

  在今年抗击疫情期间,柘城处处出现退役军人志愿者的身影。由退役军人组成突击队、救援队29个,参与救援680余人次,捐款3.82万元,捐助生活物资120件,捐助医疗物资酒精、消毒液2140公斤,其他物资30件。

  为在社会广泛弘扬尊崇军人的风气,今春,柘城举办了第一届“最美退役军人”“最美军嫂”“柘城好兵”评选活动,10名最美退役军人、10名最美军嫂、10名柘城好兵受到县委、县政府表彰。同时还开展了退役军人就业创业标兵评选活动,20名就业创业标兵受到表彰。坚持开展送立功喜报、颁授纪念章等活动,截至目前,柘城共收到2019年8月以来立功受奖喜报三等功93份,优秀士官、优秀士兵喜报172份。

  实现涉军信访“清零”目标

  通过建好一个新时代枫桥式退役军人三级服务平台,落实好一个《指南》,柘城县取得了涉军信访问题动态 “清零”的效果。“军人是受尊崇的职业”正在社会上形成新的价值取向。

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