双拥之花盛开三商大地

[ 时间:2015-09-15 14:26:37 | 来源:商广网 ]

  河南商丘,位于豫、鲁、苏、皖四省结合部,是商人、商业、商部落的发源地,素有“三商之源”、“华商之都”之美称。商丘,淮海战役的主战场,一座英雄而光荣的城市,一片爱国拥军的热土。革命战争年代,数万商丘儿女踊跃支前,为中国革命胜利做了重大贡献。和平建设时期,商丘继承和发扬双拥优良传统,立足新形势,适应新需求,在继承中发展,在改革中创新,全力推动双拥工作。自1991年以来,已六次蝉联河南省“双拥模范城”称号、六次蝉联全国“双拥模范城”称号。如今,在商丘的每一寸土地都凝结着军民的鱼水情谊,每一寸土地都凝聚军民割舍不断的骨肉亲情,传送着“军爱民、民拥军”的新篇章。

  传好拥军接力棒

  商丘市历届领导班子有一个光荣传统,就是坚持传好拥军接力棒,从商丘撤地建市以来第一任“拥军书记”刘新民开始,到现任市委书记、军分区党委第一书记陶明伦,都自觉把双拥工作作为关系改革发展稳定大局的重大政治任务来抓。市委书记陶明伦多次强调,要始终坚持“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的原则,真正把双拥工作作为一项永不竣工的政治工程、重点工程、系统工程,摆上重要位置,采取有效措施,推动全市双拥工作再上新台阶。多年来,市委、市政府和驻商部队把双拥工作作为牵动全局、涉及长远的系统工程来抓,做到“六个纳入”:即纳入部队和全市经济社会发展总体规划,纳入市级目标管理,纳入领导任期目标责任制,纳入年度财政预算决算,纳入年度文明单位考评重要条件,纳入年度单位目标考评重要内容。市委、市政府主要领导既挂帅又出征,自觉把双拥创建工作列入“一把手”工程,重大活动亲自参加,重大问题亲自处理,重大事项亲自过问,与62个成员单位“一把手”签订了目标管理责任书,各成员单位自觉把双拥创建活动纳入业务考核范围,有效促进了双拥工作的落实。

  在商丘,无论地方领导和部队领导怎样变动,拥军优属、拥政爱民的优良传统始终得到发扬光大,双拥工作和各种创建活动不断向前推进,军政军民关系也更加密切。

  特色双拥新景象

  为适应质量建军、科技强军战略的需要,商丘市逐渐形成了以政府为主导、以科技部门为龙头、以大专院校为依托、以社会和广大人民群众为主力军的多层次、宽领域的科技拥军体系。市科技、教育、电信等部门组织专家帮助部队开通了局域网;市电信公司大力帮助驻军解决光纤通信入网、维护等技术难题;商丘师院、职业技术学院等院校还为驻军部队设置学历教育,开设了本科、大专和英语专业学习班;通过科技培训班、科技专题讲座、现场科技指导等形式,每年对驻地1000多名官兵进行微机操作培训,为部队举办军地两用人才培训班10期,培训军地两用人才2000余人。近年来,全市参与科技拥军的科技人员达3000多人(次),投入科技拥军经费达200多万元,向部队赠送科技图书2万多册、电脑120台,援建18个军营图书室和23个微机房。还先后兴建了军分区至人武部的程控电话网、指挥自动化网、电视电话会议网“三网合一”工程,在济南军区率先实现了军分区、人武部正规化建设,有力地推进了新形势下国防后备力量建设。

  同时,商丘市打破传统寻思路,培育典型创亮点,行业拥军、社区拥军、新经济组织和新社会组织拥军蓬勃兴起,推进了双拥工作社会化。在双拥社区共建中,有50多个社区与基层连队建立了共建关系,创建了50多个高标准双拥社区,开展了国防教育、双向认亲、爱民服务、拥军优属等内容丰富的活动。目前,全市双拥共建单位125对。近年来,企业拥军、行业拥军在我市尉然成风。市京港集团开展了“企业与军营心连心、手拉手”活动,组织全市京港超市优秀职工代表走进军营,把“暖万家”、“润万家”、“惠万家”的企业品牌送到军营,方便了官兵购物,优先安置了军嫂就业,在军地之间架起了一座“连心桥”。市交通局拥军工作在军民共建、安置复退军人、家属就业、图书送军营、“拥军轿的”等各个领域开花结果,2005年度评为全国军民共建社会主义精神文明单位,连续多次被评为军民共建标兵单位和先进单位。全局共成立拥军优属小组15个,建立双拥共建联系点36个。商丘市的哥的姐拥军车队成员,自发组织18辆出租车组成“出租行业拥军车队”,春节、“八一”慰问驻商官兵和困难优抚对象;爱心免费接送军人军属子女高考;与驻商某部红星服务队开展共建活动。个体户马基孝、马基随兄弟俩平时挤出时间到营区上门服务,以进货价格给官兵送去百货,每年“八一”都要给部队送上几车西瓜,兄弟俩被官兵亲切地称为“拥军兄弟”。行业拥军已成为商丘新型活跃而发展迅速的拥军方式,拥军成为了商丘的一种时尚。

  军民融合促发展

  将红色旅游资源融入国防教育体系,在增强公民国防观念的同时,有效促进了经济社会的发展。大力开发利用淮海战役陈官庄烈士陵园、睢杞战役烈士陵园等纪念建筑物的红色教育基地作用,先后投资6000多万元修复和改造革命烈士纪念建筑物,其中有8处被国家和省命名为爱国主义教育示范基地,有的被群众公认为城市形象工程。每年清明节、国庆节等重要节日,市领导和社会各界人民群众都要到烈士陵园、纪念馆缅怀革命先烈祭扫烈士墓,并召开“继承先烈遗志,建设美好家园”座谈会。经不完全统计:近几年来,每年到商丘市爱国主义教育示范基地参观、悼念的群众达10万人次。通过瞻仰先烈遗志,缅怀先烈丰功伟绩,使爱国拥军的革命传统代代相传。

  将国防战备要求融入基础建设,在大型基建项目和重大工程建设时,同步考虑和全力满足国防建设需要,为提高部队打赢能力提供强有力保障。在前不久召开的商丘市公路建设发展项目上,当有关部门汇报完建设方案后,与会人员都表示同意,市委书记陶明伦却一针见血地指出“方案对于经济发展有利,但唯一没有考虑到国防战备工作的实际需要,什么钱都可以省,唯有这笔钱不能省!”对建设方案重新研究后决定,今后在筹划和实施重大工程建设项目时,一定要把经济效益与国防需要紧密结合起来,在经济建设的基础上推动国防建设。国防建设要平战结合,寓军于民,充分挖掘和创造社会公共资源,发挥其为国防利益服务之作用,保障战时之需要。随后,市政府及时出台政策规定,把部队的水、电、气、暖、交通以及营区建设等纳入地方建设的总体规划,为深化军事斗争准备提供强大动力和有力保障。

  驻商丘部队在圆满完成战备训练任务的同时,积极参与和支援地方建设,帮助弱村发展、资助贫困学生、推进平安建设、扶持创业就业、建强应急队伍、维护军属权益、普及国防教育……先后出动官兵20万余人次,抢险救灾240余次,植树造林10万多棵,救助失学儿童1000余名,为构建和谐商丘,促进融合发展作出了贡献。近日,河南省政府又出台《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》,支持商丘市在更大规模、更高水平承接产业转移方面积极探索、先行先试,建设中原经济区承接产业转移示范市。这必将为广大民兵预备役人员参与中原经济区建设提供更大的舞台。

  建章立制保长效

  只有建立有效的拥军工作机制,才能摆脱“领导换,感情变”的困境。

  落实安置政策。近年来,商丘市制定出台《转业干部、退伍士兵安置工作的若干规定》,采取“企业不进、正在改革的事业单位不进和就高不就低、就近不就远、就城不就乡”的原则,将军转干部全部安置在党政机关,副团职以上干部全部安排了实职。出台《商丘市随军家属安置办法》等多部地方性法规,帮助官兵解决好家属就业、子女入学、转业退伍安置等“后院、后代、后路”问题。落实优抚政策。对商丘籍士兵,商丘市委出台了《进一步加强新时期征兵工作的意见》,实施不亏待入伍的、不亏待在伍的、不亏待退伍的“三个不亏待”,按照自然增长机制,调整优待抚恤标准,所有优待、抚恤、补助金实施“晒单”工程,优抚金发放走上“透明之旅”,切实做到了“一天不拖、一分不欠、一人不漏、一户不少”,确保士兵进、出待遇质量不减。对驻地未就业的随军家属,多次提高补助,2012年7月的议军会上,又将随军家属未就业补助标准提高到商丘市最低职工工资标准,每年发放随军未就业干部家属生活补助费120余万元。对军人子女上学问题,入托可免费选择条件好、接送方便的公立幼儿园,读小学、初中可跨学区免费择校,报考高中优待25分。落实住房政策。大力实施“爱心献功臣活动”,努力解决优抚对象“三难”问题,让优抚对象生活的更有尊严,更有底气。通过结对帮建、财政投入、社会捐赠、救灾帮建等形式,帮助优抚对象建房4578间、维修5154间,全市优抚对象住房得到了较好解决。敬老院开辟光荣间320间,把全市孤寡优抚对象全部请进“光荣间”。全市各类优抚对象都纳入了医疗保障体系,实行了医疗机构“一站式”即时结算服务,我市的优抚医疗保障工作逐步实现了制度化、规范化、便捷化。全市优抚对象医疗保障基本形成了以医疗减免为龙头、以新型合作医疗为重点、以医疗困难补助为补充、以医疗救助为主要内容、以大病医疗救助为屏障的“五位一体”优抚医疗保障体系,较好地解决了优抚对象医疗难问题。这几年,商丘拥军政策给力,落实强力,军队转业干部安置率100%,随军家属就业率100%,军队干部子女入园入学率100%,退役士兵安置率100%,军休干部“两个待遇”落实率100%,优抚对象医疗保障率100%。“六百工程”强力维护了部队官兵及优抚安置对象的合法权益。

  双拥的鲜花正在三商大地绽放,双拥的纽带把商丘军政军民的心紧紧连在一起,双拥工作的健康发展为商丘经济社会发展创新破难、构建和谐社会,实现建设中原经济区东部战略支撑率先崛起,注入了强大动力。商丘军民将同呼吸共命运心连心,与时俱进,不断创新,超越自我,在新的征途上再创新的辉煌。(商丘市双拥办李涛杰)

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