香港行政长官李家超在去年颁布的首份施政报告中，浓墨重彩地提出了「抢企业、抢人才」的政策，颁布了诸如「高端人才通行证计划」、设立人才服务窗口、成立「引进重点企业办公室」等一系列措施，希望在未来3年为香港招揽10.5万名人才。
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自去年12月公布此项政策以来，首季度措施「落地」效果如何?在近日举行的香港立法会会议中，劳工及福利局局长孙玉菡表示，推出一系列措施4个多月来，各项人才入境计划共收到超过6万份申请，已有超过3.3万份获批。此外，孙玉菡还表示，劳福局已开通「香港人才服务窗口」网上平台，为有意来港人士提供一站式资讯及查询服务。劳福局亦正联繫不同机构，构建人才支援网络，预计于年中开通有关服务。
对于首季度「抢人才」政策的实施效果，香港优才及专才协会的理事兼政策研究中心副总监刘国熙给予了肯定。「首先必须要对特区政府在抢人才方面的热忱和决心表示讚许，因为香港过去没有任何吸引人才的措施，所以它是从0到1的突破。」他亦直言，通过数据可以看到，虽然现在有超过1.5万人获批，但是它对就业不足率及失业率的影响其实并不大，计划实施到现在也有需要优化的地方， 其中一点就是申请者的背景。
「其实到2月份为止，计划有8000多份申请，其中只有5%是来自于全球各个地区，95%是来自内地的。香港吸引人才的对象应该要面向国际，因为香港是一个中西文化融合的城市，它的法治、营商环境等有独特的优势，本身就存在着对国际人才的吸引力。」谈及计划需要优化的地方，刘国熙表示，其实有叁类人是香港现在最需要吸引的首要对象：第一类是常年在海外工作的华人，他们有科研类的高端人才;第二类就是在海外读书后就留在海外的华人学生;第叁类是比较贴近西方生活文化的西方人才。因为香港的生活条件、社会环境更容易获得国际人才的接受。
关于实际效果，刘国熙还提出了一个有待加强的地方——目前香港还没有做到构建一个和大湾区其他的城市做到人才流动的生态圈。「因为我们认为最理想的效果是香港从国际上招揽人才来港，在香港扎根、生活。来港后他们可以看到大湾区的发展机遇，就会从香港辐射到大湾区的其他城市，促进整个大湾区的发展，甚至促进整个国家的发展。
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大量机会虚席以待
【香港商报讯】香港经济导报记者舒志勇报道：在特区政府聚焦「抢人才」的政策中，除了新政策「高端人才通行证计划」，还优化现有多项输入人才计划。这些计划，不但面向中高端人才，还兼顾了其他程度的就业人士，包括香港的外地应届生或此前在香港就读的外地大学生。
「高才通」旨在吸引高学歷人才和高薪人才到香港探索机遇，对香港保持国际竞争力、发展新产业、尤其高科技产业的重要性不言而喻。孙玉菡日前接受媒体採访时透露，截至今年4月中，「高才通」收到约2.3万个申请，当中近1.4万已获批，每日新增申请数稳定在约200个。「『高才通』来的大多数是年轻人。获批者约五成年龄在30岁以下，约八成在40岁以下，正切合香港所需。」
此外，「优秀人才入境计划」已经取消了「年度配额」限制，为期两年，并且优化审批程序，计划不限行业，希望来港定居、工作的高技术人才或优才，可根据计划所设「综合计分制」和「成就计分制」等两套计分制度的其中一套获取分数，以获得资格。据悉，特区政府还针对「一般就业政策」和「输入内地人才计划」进行优化。
此外，为了更好留住人才，今年4月初香港《2023年印花税(修订)(第2号)条例草案》刊宪，以实施去年《施政报告》中宣布的招揽人才措施：以指定输入人才计划来港的非香港永久性居民，如在去年10月19日或之后在港购置住宅物业，成为香港永久性居民后可申请煺税。
特区政府于去年12月推出「人才服务窗口」线上平台，更加积极进取招揽身处世界各地的人才，并提供政府设于各驻内地和海外办事处的「招商引才专组」联络资料让申请人士更便捷取得各项人才入境计划的资讯和提交申请。用户可通过「人才服务窗口」浏览各类实用资讯，包括香港的优势和发展机遇、各项人才入境计划的详情，以及在港的生活资讯。据了解，特区政府后续还将开通「人才支援网络」有关服务，以及成立实体服务窗口等，为人才提供在港的定居、求职、子女就学等一站式服务。
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「留住」比「抢到」更重要
【香港商报讯】香港经济导报记者何洁霞报道：特区政府早前公布一系列人才措施，目标是希望每年输入至少3.5万名人才。然而，在疫情爆发前，特区政府每年通过各种管道引入的外来人才其实并不算少，而每年来港留学的外地年轻人才亦十分之多，但他们在香港「落地生根」的比例却差强人意。针对上述情况，香港立法会议员、香港教育大学协理副校长(大学拓展)、全国港澳研究会理事周文港就香港如何广纳人才，配合多元经济发展给出以下建议。
周文港表示，香港面临四大人口危机，包括人才外流、人口老化、少子化及人力错配，这势必削弱香港经济竞争力，未来应务必先解决这个根本问题。他强调，相较于抢人才，留住人才、培养人才更为重要，譬如可从就业、教育、房屋等方面提供支援，建立家庭友善环境，鼓励生育，扭转少子化问题;又或革新培训机制，推动「本地製造」，尤其是新兴科技人才，其中，高等院校需为社会培育更多行业专才，按政策和市场需求提供学额，政府亦可与业界合作，共同订立与各院校拨款挂钩的KPI，解决人力错配问题。 他表示，政府可透过四项策略，为香港增添全球「人才争夺战」胜算，包括优化输入人才政策、放眼东盟攒「才源」、精準配合行业所需、进行本土育才。
周文港强调，无论是制定吸纳人才的数目，还是招揽、挽留和培养人才方面的具体措施本港要突围而出。他表示，香港高企的生活成本、狭小的居住空间，严重削弱了人才入境计划的吸引力。他建议特区政府应通过增加薪酬福利以扩大人才清单，可考虑给予外地人才一定年限的住房租金补贴，或者更高额度的扣税安排，以及成立专项基金为相关人才提供子女教育及医疗津贴等，以切实减低外来人才在港的生活成本。
谈及人才软肋方面，他说，目前专科人才最难招。如何吸引更多人才解决技能错配问题，对本港未来建设至关重要。未来需从外地吸纳具创科经验的人才来港，与本地学者教授合作，令科研成果能真正投入市场，将之产业化，使行业更具规模，才更易吸引人才留下发展。
抢到人才，都要留得到人才，才有作用。香港要如何挽留人才?周文港称，特区政府必须在挽留人才方面展现出诚意，增加人才长期留港发展的意愿，稳住本港就业市场的「基本盘」。 他指出，有本港智库的调查显示，约六成持工作证来港的内地人士不打算留港工作超过5年，其中，上述都提过居住环境不佳是促使离港的主因;「香港的生活成本居高不下，尤其是楼贵、租贵，的确令许多有意来港或在港发展的人望而却步」。他建议，特区政府可参考深圳和本港科学园修建「创新斗室」的做法，为外来人才兴建更多类似的「人才公寓」。
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