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科技创新牵引省域副中心城市崛起

——湖北省襄阳市“五个聚焦”健全科技创新体制机制综述
[ 时间:2025-06-12 14:38:04 | 来源:商广网 ]

  近年来,襄阳市作为湖北省域副中心城市和汉江流域中心城市,以科技创新为核心引擎,通过政策赋能、产业升级、平台建设、成果转化和人才集聚,走出一条“政策引领—产业强市—区域协同”的发展路径。

  聚焦政策引领,优化科技创新生态

  襄阳市坚持聚焦重点、以点带面的思路,根据省、市重点工作任务、地方科技创新规划和产业需求等因素统筹安排,支持一批支撑地方经济社会发展的工业领域科技项目。

  一方面,完善政策支持体系。出台科技创新“十四五”规划、加快推进科技强市建设的实施意见、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革实施方案,持续健全完善体制机制,构建适合襄阳发展的政策支撑体系。

  另一方面,改革科技创新体制机制。推行“揭榜挂帅”“赛马制”等科研项目管理模式,鼓励企业联合高校院所攻克“卡脖子”技术。建立科技创新容错机制,营造鼓励创新、宽容失败的科研环境。

  聚焦产业创新,打造先进制造业高地

  襄阳市紧扣“144”现代产业集群和“6+2”重点产业发展需求,组织开展关键技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合。

  一方面,突出基础研究和应用基础研究。以多元化投入方式做大做实襄阳创新发展联合基金,基金规模从900万元扩大至4500万元。

  另一方面,开展关键核心技术攻关。近两年,立项实施20个市级关键核心技术攻关项目,集聚高层次人才270人,带动总投入3.1亿元。陆续突破航天用固体动力燃料连续化制备、高性能特种陶瓷制备、碳化硅第三代半导体材料等技术瓶颈;围绕自动驾驶、应急装备等研究方向,立项市级关键核心技术攻关项目9个。2024年,全市获批国家重点研发计划专项支持1个,获批省级科技计划项目46个,获得资金4780万元。其中,智能网联汽车信息安全关键技术研究等3个项目获省级重大专项支持,分别获得支持经费500万元。

  聚焦平台建设,提升自主创新能力

  支持打造高能级创新平台。襄阳市围绕重点产业,建设湖北隆中实验室、襄阳华中大研究院、襄阳航空研究院等高能级创新平台,推动平台与产业发展紧密结合。全市省级以上创新平台达507家,其中国家级31家。湖北隆中实验室实现了项目建设“从无到有”、运行机制“从点到面”、技术攻关“从0到1”的三大突破。目前,实验室建设面积7万余平方米,集聚双聘院士5人;购置科研设备111台(套),价值近2亿元;产出16项标志性成果,2项科研成果入选湖北实验室20项标志性成果。襄阳华中大研究院与企业共建联合研发中心14家,服务企业200余家;建成省级科技企业孵化器,在孵化企业44家、毕业企业4家、认定高企3家。

  逐步完善科技孵化体系。为打通“科技型中小企业—高新技术企业—科创新物种企业”梯次成长路径,襄阳市实施高新技术企业提质增效和科技型中小企业主体倍增行动、科创新物种企业培育诊断行动,重点引导企业加强研发投入,落实企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等惠企政策。2024年,建成襄阳科技城、汉江创业创新产业园等孵化载体,入驻科技型企业超500家。目前,全市高新技术企业达1850家,科技型中小企业入库3507家,科创新物种(瞪羚)企业达167家。通过平台、项目牵引,德普电气参与攻关的科技成果荣获国家科技二等奖,汇尔杰公司参与研制的世界首面玄武岩五星红旗登上月球;全市53家企业获得湖北省高新技术企业发展专项资金,总计905万元;获得“无申请兑现”高企认定奖励资金6610万元,惠及企业403家。

  聚焦成果转化,激发创新内生动力

  健全科技金融服务体系。襄阳市建设科技创新供应链平台,构建天网智能匹配、地网需求挖掘、金网金融赋能、政策包引导激励的“三网一包”服务体系,联合银行开发“创新积分贷”“科技人才贷”“知识价值信用贷”等产品,精准扶持科技创新企业。2024年,在全省率先与工商银行湖北省分行签订共建科技创新供应链金网战略合作协议,为科创类企业提供不少于等值人民币200亿元的意向性全口径融资;襄阳高新区联合辖区17家金融机构成功举办多场政银企对接会,升泰机电成为首家“创新积分贷”落地企业,授信额度200万元。截至2024年底,科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业贷款余额分别达92.25亿元、237.24亿元、96.97亿元。

  构建成果转化服务体系。襄阳市以湖北·汉襄宜国家科技成果转移转化示范区襄阳片区建设为载体,深化与粤港澳大湾区、武汉等创新资源密集地区的对接合作,支持科创成果加速向生产力转化。推动湖北隆中实验室先进陶瓷、含能材料等关键技术转化,投资55亿元、50亿元、30亿元的高活性金属含能材料产业化项目、储能装备产业园项目、新能源新材料产业园项目成功落地襄阳。举办襄阳·武汉理工大学政校企合作推进会暨武汉理工大学首届“材料+”创新论坛、新能源新材料院士专家座谈会等产学研对接活动,“隆中科创大赛”“院士专家襄阳行”等活动推动了科技成果本地转化。2024年,全市获湖北省科学技术奖8项。其中,二等奖2项、三等奖5项、科技型中小企业创新奖1项。

  聚焦引育人才,夯实发展智力支撑

  完善教育科技人才一体发展体系。襄阳市出台统筹推进教育科技人才体制机制一体改革实施方案,全面落实“1+7”人才政策。目前,已有国家高层次人才8人,青年拔尖人才1人, 评选出襄阳首席技术专家45人。

  深化产教融合衔接人才链与产业链。襄阳市支持职业技术学院与本地企业共建产业学院,定向培养技能型人才。支持湖北文理学院建设综合性大学,增设新能源、人工智能等紧缺专业。突破汽车产业核心技术,依托东风汽车襄阳基地,联合湖北文理学院等高校共建智能网联汽车研究院,攻克自动驾驶、车规级芯片等关键技术。

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