“过去，我们面临师资结构性短缺、部分学科供给不足的困境。国家智慧教育平台就像一扇穿越时空的门，推开门，就能到达更广阔、更优质的教育新天地。”宁夏回族自治区吴忠市利通区金积中心学校校长马自忠动情地描述了“十四五”时期数字化为这所西北乡村学校带来的深刻改变。
这样的改变正在中国广袤的土地上发生。从国家智慧教育公共服务平台的建成，到人工智能与教育的深度融合，再到教育治理能力的现代化跃升，每一份亮眼的教育数字化成绩单背后，都印刻着财政保障与政策创新的坚实足迹。
加大投入，筑牢数字化发展“硬基座”
“国家智慧教育平台已汇集13万余条中小学优质资源、1.25万余门职业教育精品课程、14.5万门高等教育优质课程，用户总量突破1.78亿……”教育部办公厅副主任杨非在教育部日前举办的发布会上给出的一系列数据，勾勒出了这个世界最大规模教育资源中心的轮廓。构建这样一个覆盖全学段、服务全龄段、功能多元化的国家级平台，持续的技术迭代、资源汇聚、运营维护，无一不需要稳定、持续、大规模的财政投入作为基础。
财政投入首先瞄准了基础设施的“硬联通”。过去5年，中央财政通过相关转移支付资金，持续支持地方，特别是中西部地区改善学校网络和信息化教学环境，为国家平台的广泛应用铺设了“信息高速公路”。广东省教育厅副厅长冯伟介绍，广东建成国家、省、市、县、校五级贯通的智慧教育服务体系，并创新性地将国家平台精品课送上电视大屏，覆盖约2300万家庭，确保了优质资源能够突破网络和终端限制，直达偏远地区、海岛师生的客厅，畅通了“最后一公里”。
财政的支持不仅在于“建”，更在于“用”和“优”。教育部科学技术与信息化司司长周大旺指出，国家智慧教育平台，以及近日上线的国家教育大数据中心和国家智慧教育公共服务平台的智能中台，持续进行着关键技术的研发和系统迭代。“智能中台的上线，标志着国家平台智能化建设完成从分散探索向体系化赋能的关键跃升，这为未来以更低成本、更高效率开发、丰富智能教育应用奠定了基础。”周大旺说。
聚焦公平，以数字化缩小“鸿沟”
教育数字化的核心价值之一在于促进教育公平。财政资金的投向鲜明体现了这一导向，着力弥补区域、城乡、校际之间的数字鸿沟与资源差距。
马自忠所在的宁夏乡村学校是直接受益者。“通过国家平台，在缺少音、体、美教师的情况下，依然开出了高质量的相关课程。”他特别提到，学校借助平台与城市学校组建教研共同体，“互送名师课640节、名校网络课560节，向小规模学校在线送课860节。”这些跨越山海的课堂，其背后是财政对国家级平台建设和运营的持续投入，确保其能够免费、通畅地为最需要的地区和学校提供服务。
冯伟分享了广东的经验：“针对粤东西北地区硬件薄弱、优质资源少等短板，我们采取系统性破解的方式补齐。国家平台已成为教学提质的关键支撑。”广东平台总访问量中，粤东西北地区占比超过51%；教师使用备授课工具人次中，该地区教师占比超过76.44%。组织立体化结对帮扶、开展“走进粤东西北”送教送研等超2100场活动，充足的经费确保了帮扶网络的稳定运行，推动优质教育资源从“云端”真正落地乡村课堂。
财政的温度还体现在对特殊群体的精准关怀上。例如，教育部上线全国学生资助管理信息系统，提供“一站式”政务服务；武汉理工大学通过接入国家教育大数据中心数据，构建经济困难学生认定推荐模型，让资助金“静悄悄”地发放到学生账户。
创新机制，激活资源与服务“软实力”
除了直接的硬件和平台建设投入，财政资金还通过创新运用机制，在激活优质资源供给、提升公共服务效能方面发挥了“四两拨千斤”的作用。
杨非在回答记者提问时透露，为了满足不同地区的多样化需求，国家智慧教育公共服务平台通过建立资源号机制，鼓励多方力量建设优质资源，同时以政府购买服务的方式，汇聚企业优质资源、工具和服务。这种政府主导、多元参与、竞争提供的资源配置模式，充分发挥了财政资金的引导和撬动作用，既保证了普惠性和公益性，又引入了市场活力和专业优势，使得平台资源库得以海量增长并动态更新。
在服务精准化方面，平台智能化功能的研发与应用发挥了举足轻重的作用。通过给资源和用户画像，国家智慧教育公共服务平台实现资源、服务的个性化推送。例如，开发学科自适应学习功能，为学生动态生成学习计划；建设专属教育智能体，实现智能搜索与推荐。
在地方实践中，财政的创新支持模式更加具体。冯伟介绍，广东在推动国家平台应用时，将教师培训深度融入，“我们将国家平台深度应用纳入教师继续教育学分体系和校本研修必修内容，组织专项应用培训超93万人次。”这部分培训经费的保障，直接提升了教师群体的数字素养和应用能力，将财政投入转化为实实在在的教学生产力。浙江省在依托浙江大学等高校推动人工智能教育方面，探索多元投入机制。浙江大学副校长夏群科介绍，学校校企共建启真算力中心通过“基金设立+项目投资”双轮驱动，精准支持校内数字经济相关项目成果转化，形成了财政资金引导、社会资本跟进的良性循环。
“十四五”期间，财政资金作为教育数字化战略行稳致远的“压舱石”和“助推器”，作用显著，成效斐然。展望未来，在财政的持续有力保障和精准引导下，中国教育数字化将为加快教育强国建设、办好人民满意的教育注入更强大的智慧动能。
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