6月1日,“高质量发展看广东”系列主题新闻发布会之“制造业当家”专场第一场——《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》(以下简称“制造业当家22条”)新闻发布会举行。广东省工业和信息化厅厅长涂高坤指出,2022年广东制造业总产值突破16万亿元,全部制造业增加值4.4万亿元,占全国的八分之一强。可以说,制造业既是广东深厚的“家当”,也是广东高质量发展的“利器”。
“制造业当家22条”明确,到2027年,广东制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上,制造业及生产性服务业增加值占比达到65%,超过10家制造业企业进入世界500强;到2035年,广东制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重稳定在70%左右,制造强省全面建成。涂高坤介绍,该重磅文件是全省坚持制造业当家、加快制造强省建设工作的总“路线图”和“施工图”。广东将着力实施制造业当家“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”生态优化行动等五大提升行动。
值得注意的是,“制造业当家22条”赋予深圳更多新使命。其要求,在广州、深圳等地布局建设全球大宗商品重要配置基地和电子元器件集散分拨基地,支持深圳前海等地建设现代服务业与先进制造业融合发展示范区;充分用好粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区的政策优势,推进横琴、前海、南沙等重大平台建设,增强工业园区带动县域经济发展能力,推广深圳“工业上楼”模式;以广州、深圳数据交易所为枢纽构建覆盖多行业多领域的数据产业生态,打通各类数据要素向制造业赋能的渠道;支持广州、深圳营商环境创新试点城市建设,建立珠三角地区和粤东粤西粤北地区优化营商环境对口帮扶长效机制。
“制造业当家22条”大力支持与制造业紧密相关的一二三产业发展,实施生产性服务业十年倍增计划。其强调,广东将大力发展新能源汽车、以储能电池为代表的新型储能、海洋工程装备、农业机械、食品工业等,培育新增3至4个万亿元级战略性产业集群和4至5个超五千亿元级战略性新兴产业集群;优化重大项目建设全流程服务,推动工业投资跃增、招商引资增量倍增,工业投资年均同比新增超过1000亿元,每年推动9000家以上工业企业开展技术改造;高起点、高标准推进7个大型产业集聚区和15个承接产业有序转移主平台建设,打造30个具有鲜明产业特色、产业核心竞争力的“万亩千亿”产业发展平台。
据悉,近年来,广东将重大项目作为推动制造业高质量发展的重要抓手,力争形成“大抓项目、抓大项目”的生动局面。“从今年制造业专项指挥部负责项目的投资情况来看,广东1至4月完成年度投资计划的37%,超过时序进度4个百分点,为全省工业投资继续保持较高增速提供有效支撑。”涂高坤提到。从今年1至4月来看,全省工业投资在2021年、2022年连续两年同期高增长基数上(2021年1至4月增长35.6%、2022年1至4月增长26.8%),继续增长25.8%,高于全国(8.3%)17.5个百分点。广东将滚动谋划一批、储备一批、推进一批大项目建设,切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成广东制造业高质量发展的实力和后劲。
广东省财政厅副厅长、新闻发言人陈国煌表示,广东省财政突出“谁的项目好给谁”的导向,重点聚焦四个方面发力支持制造业发展,即聚焦提质升级,支持大产业发展;聚焦产业承接,支持大平台建设;聚焦招商引资,支持大项目引进;聚焦培优增效,支持大企业培育。“广东将做大做强‘粤制造’,力争制造业质量竞争力指数和产品质量合格率进入全国前列,初步形成一批具有较强国际竞争力的龙头企业和产业集群,积极争取一批国家级质量标准实验室落户广东。”广东省市场监管局一级巡视员、新闻发言人张文献说道。
目前,广东全省技能人才总量达1850万人,其中高技能人才631万人,占比 34.1%。广东省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员杨红山提及,广东将大力实施制造业当家技能人才支撑工程,加快培养与现代化产业体系发展相适应的产业“新工匠”队伍,主要包括实施高技能领军人才培育计划和技能根基行动计划。经统计,全省共划定工业控制线面积601.88万亩,其中大湾区425.77万亩、占比70.74%,粤东西北176.11万亩、占比29.26%。广东做好各类产业园区与三条控制线的统筹协调,原则上将产业园区范围全部纳入城镇开发边界内,并避让永久基本农田和生态保护红线,全省省级以上园区可开发范围中已划入城镇开发边界内166.75万亩。
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