2021年以来，湖南省严格贯彻落实中央有关政策，加强部门联动，形成工作合力，棉花产业发展初见成效。
坚持突出重点，强化科技支撑。将50%以上的省级统筹资金用于科技创新，支持科研机构合力开展科技攻关，湖南4个棉花新品种通过国家审定；创新研制采棉机，填补了长江流域棉花采收机械空白，有效缓解棉花生产全程机械化“卡脖子”难题；引导市县创建“百千万”示范片，重点打造一批棉花新品种、栽培新技术、耕作新模式、农机新装备，加速推进科研成果转化。
坚持示范带动，挖掘植棉潜力。在重金属污染耕地开展棉花替代种植试点，探索形成了整套技术体系，效果较好；通过单独设置“严格管控区植棉示范县（片）奖励”，合理引导并有效避免粮棉争地；从2024年起，在重金属污染耕地面积较大的县市中，试点整县推进植棉替代种植，全力稳住棉花生产面积。
坚持试点创新，打造“湘棉”品牌。2023年，为促进棉花流通标准化，湖南省在5个主产棉县试点探索“棉花专业仓储+在库公证检验”，引导棉农开展专业化生产。2024年起，继续扩面增量，巩固试点成果。立足产业实际，单独设置“产业提质增效奖励”，重点支持积极性高、产业基础好的棉花大县完善产业链条，服务辐射全省棉区，全力打造优质“湘棉”品牌。
坚持闭环管理，提升资金绩效。坚持从严从紧的原则，建立健全“先预拨、后清算”的资金闭环管理制度，实施项目和资金清算、绩效评价全覆盖，同时对以前年度发现问题开展“回头看”，加强绩效评价结果运用，切实提升财政资金绩效。
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