近年来，黑龙江省统筹推进落实税收改革任务与财源税源建设，大力涵养培植壮大财源税源，推动全省财政收入实现质的有效提升和量的合理增长。2024年1—11月，全省地方级税收收入完成815.1亿元，实现较快增长。
加强顶层谋划，构建财源税源建设制度保障。黑龙江省围绕“三基地、一屏障、一高地”战略定位，着力推动转方式、调结构，构建具有龙江特色优势的现代化产业体系。研究制定《黑龙江省加强财源税源建设行动方案（2024—2027年）》，并谋划了财源税源建设行动重点工作任务。从各经济领域、多管理维度，规划设计了工业转型升级财源税源建设提升行动、产业投资项目财源税源建设培育行动、招商引资项目财源税源建设孵化行动等10项专项行动。加快产业结构调整和经济结构优化，改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业，打造先进制造业集群，构建具有龙江特色优势的现代化产业体系，为财源税源建设筑牢经济基础。
坚持政策赋能，推动重点税源企业做大做强。一是落实税收改革任务，落实落细减税降费支持政策。加大高新技术企业税收优惠等政策宣传推送力度，实现直达快享，使企业充分享受政策红利。二是坚持产业政策绩效引导。聚焦现代化产业体系，深入实施千企技改行动、制造业数字化转型专项行动和智能制造试点示范行动，促进传统产业增活力、降成本、提质效；充分运用工业振兴、数字经济、生物经济等省级支持企业发展政策，培育壮大战略性新兴产业，打造先进制造业集群；树立招商引资增效增收导向，建设一批示范性税源型招商引资项目，以招大引强推动投资提质增效，促进提升产业整体竞争力和税收贡献率。三是加强资金资本投入。统筹企业研发投入奖补、高新技术企业培育等政策资金，加大对航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机、医药等重点产业领域企业研发投入支持力度，引导企业加大研发投入。用好龙江现代产业投资引导基金，构建以政府投资基金为引导、社会资本为主体、市场化运作的创新创业资本筹集机制，引导撬动金融资本投向高质量发展领域，支持链主企业和成长性好的早期科创企业，以资本赋能科技创新和产业转型升级。
深化税费共治，坚持多措并举依法征税收费。强化税收监管。建立组织收入责任共担机制和常态化协同监管机制，紧盯重点领域和重点环节，定期扫描组织税费收入和落实税费政策的风险点，加强日常税收监管，分级分类实施风险应对。同时，促进税收大数据高效利用。建立财源税源数据“聚管供用”体系，依托政府信息共享、涉税信息保障等平台，拓展数据获取范围，畅通财政、税务、发改、科技、工信、住建、商务、国资等相关部门和金融企业信息交流渠道，加强数据质量管理，提高税收征管效率。
健全联动机制，形成财源税源建设工作合力。横向上，黑龙江省政府成立财源税源建设工作专班，落实财源税源建设相关措施；建立统计分析体系，财政、税务部门会同有关部门密切跟踪重点行业、重点企业投入产出和税收贡献，分析研判财源税源变化趋势，加强对企服务，跟踪监测税源培育效果。纵向上，开展“市县财源税源上台阶”行动，围绕资源禀赋、区域优势、产业基础，以“转方式、调结构、提质量、增效益”为主线，坚持宜农则农、宜矿则矿、宜贸则贸、宜游则游，着力培育市县骨干财源，因地制宜推进财源税源建设。
|
