2024年，青岛市财政部门坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，统筹推进稳增长、促发展、保民生、防风险，有效落实存量政策，加力推出增量政策，推动各项工作“打头阵、当先锋”，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
强化财税政策引导 推动经济持续向好
2024年9月26日中共中央政治局会议召开后，财政部围绕“稳增长、扩内需、化风险”陆续推出一揽子增量政策举措，针对性强、含金量高。青岛市财政部门在吃透精神、全力争取的基础上，结合青岛实际不断拓展政策空间、优化作用方向，更好发挥财税政策引导、调节、撬动作用，推动经济稳定向上、结构向优、发展态势持续向好。
加大财税政策调节力度。针对经济运行中的新情况、新问题，研究推出69项财税政策措施，纳入全市“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”两批政策清单，形成对经济的有效拉动，2024年全市生产总值1.67万亿元，同比增长5.7%，高于全国平均水平0.7个百分点。加大结构性减税降费力度，全年支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税281亿元，促进全市规模以上工业增加值同比增长9.4%。
放大财金联动叠加效应。出台加强财政金融协同联动支持经济高质量发展25条政策，安排财政资金22亿元，增强财金联动服务实体经济效能。发挥政府引导基金“耐心资本”作用，撬动社会资本设立144支基金，总规模1459亿元，累计直接投资青岛项目530个，投资额264.7亿元，培育上市企业17家，获评独角兽、隐形冠军、瞪羚等称号企业140余家。组建青岛融资担保集团，截至2024年末，全市在保余额144亿元，累计受惠经营主体8065户。争取入选金融资产投资公司股权投资试点，在18个试点城市中率先与5大金融资产投资公司签署合作协议。
加力争取资金试点政策。积极争取上级转移支付资金283.3亿元、增长57.9％，其中增发国债资金40.1亿元，有力推进官路水库、排水管网排查及改造、高标准农田等33个项目建设。争取新增政府债券额度638亿元、增长14.7%，其中新增专项债券额度581亿元，增长16.4％，支持城镇老旧小区改造等310个重点项目建设，拉动项目总投资超4000亿元。成功争取获批综合货运枢纽补链强链城市、城市更新示范城市等19项国家和省级竞争性试点项目，获得上级财政奖补资金36.7亿元，创历史新高，为经济社会发展增添新动能。
激发投资消费活力 增强发展内生动力
青岛市财政部门牢牢把握积极财政政策的导向，聚焦高质量发展这一首要任务和中央、省、市决策部署，从供需两端协同发力，优化组合专项债、税费优惠等政策工具，强化新质生产力、“两新”政策、房地产市场等重点领域资金和政策支持，为全市经济社会高质量发展提供强劲动力。
支持加快培育新质生产力。坚持以科技创新推动产业创新，推动出台“建设科技强市行动计划”，建立市级财政科技专项资金稳定增长机制，政策期内预计投入资金59.7亿元。安排资金10.9亿元，支持规上制造业企业和专精特新中小企业实施技术改造，带动企业技术改造投资额超90亿元。统筹资金4亿元，推进中小企业数字化转型城市试点，支持制造业领域600余家企业开展数字化转型，助推数字经济和实体经济融合发展。全年带动全市高技术制造业增加值增长12.8%。
支持重点领域设备更新和消费品以旧换新。用好中央超长期特别国债资金5.5亿元，支持开展工业、环境基础设施等领域大规模设备更新。统筹资金24.6亿元，加力实施支持消费品以旧换新政策，助力全市全年社会消费品零售总额同比增长4.2%，其中，家电、汽车领域补贴资金达21.6亿元，带动智能家电、新能源汽车零售额分别增长52.6％和23％。
支持房地产市场止跌回稳。统筹财政资金，出台购房送家电消费券政策，安排5000万元资金向符合条件的购房者发放5000元面值家电消费券。出台青年人才购房券政策，对符合条件的青年人才按照博士10万元、硕士5万元标准发放有效期为一年的购房券，用于支付新建商品住房购房款，大力促进住房消费。加强保障性住房建设和供给，支持建设筹集各类保障性住房2.1万套，更好满足中低收入群体、新市民及青年人的基本住房需求。
持续做好节用裕民 切实增进人民福祉
青岛市财政部门始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为财政工作的出发点和落脚点，在经济发展和财力可持续基础上加强保障和改善民生。
兜牢基层“三保”底线。将基层“三保”摆在财政工作的最优先位置，健全和落实分级责任体系，对于库款流入不足以支付“三保”支出的区市给予帮扶。建立“三保”专户资金筹集管理制度，确保“三保”资金专款专用。对下达区市的转移支付按照序时进度及时拨付，2024年下达区市转移支付310.4亿元，比上年增长5.6％，增强基层财政保障能力。
精打细算过紧日子。贯彻落实中央、省关于党政机关习惯过紧日子的要求，印发《关于强化预算约束落实党政机关习惯过紧日子要求的通知》，围绕10方面制定45项细化措施，严控一般性支出和“三公”经费，加大行政事业单位资产共享调剂力度，加强政府投资项目审批源头管控，强化落实过紧日子监督，统筹资金保障民生支出、重点支出，确保有限的资金用在刀刃上。
持续办好民生实事。2024年全市民生支出1304.4亿元，占一般公共预算支出的75.8％，比上年提升1个百分点。推动就业、教育、医疗、安居、养老等民生政策落到实处，全市财政就业补助资金支出超10亿元，支持全市城镇新增就业超37万人；支持全市开工新建、改扩建中小学和幼儿园74所，改造农村薄弱幼儿园51所，提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助和高等教育阶段国家奖助学金标准，惠及学生6万余名；提高居民医疗保险补助标准，推进公立医院改革和中医药传承创新发展国家级“双示范”项目，支持北大人民医院青岛医院二期等33个重点项目加快建设；保障居民安居宜居，支持全市433个老旧小区改造，惠及居民13.3万户；安排养老助餐资金7975万元，服务老年人1925万余人（次）……以“真金白银”投入不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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