2024年《政府工作报告》将大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力作为首要工作任务。一年来，北京市充分发挥科技创新资源富足集中优势，聚焦构建高水平新型基础设施体系、做大做强高精尖产业，加快提升产业科技创新能力，让新质生产力在高质量发展中展现更强劲的推动力。
加快布局创新基础设施
在中关村科学城绿盟科技集团（以下简称绿盟科技）鹰眼安全中心，绿盟科技自主开发的人工智能安全大模型——风云卫AI安全能力平台正全天候为全球用户提供安全防护。该平台将原本需要人工分析和判断的复杂安全事件，转变为由大模型自动完成分析、判断和处理，使响应速度提高了60%。那些曾经需要数分钟才能发现和处理的安全事件，已经能够实现秒级的快速响应。
“在安全领域，许多攻击行为实际上模仿了正常人的交流方式，旨在诱使你犯错。在这种情况下，大型模型能够显著增强安全能力，解决许多安全问题。”绿盟科技副总裁曹磊告诉记者，风云卫AI安全能力平台将AI技术的各个组件融入到安全运营体系，实现了对复杂网络威胁的迅速识别、精准分析、智能应对和有效防护。
若要增强人工智能大模型的智慧，持续提供强大的计算资源以供其训练是必不可少的。北京推出的AI大模型数量，占据了国家已备案大模型总数的半壁江山。
“随着人工智能快速发展，本市对智能算力、高速实时信息传输需求呈指数级增长。”北京市发改委高技术处副处长钟楠介绍，北京市制定的《关于发挥政府投资带动放大效应加快培育发展新动能若干措施》加大了对存量数据中心改建为算力规模达到1000P以上绿色低碳智能算力中心及重点领域通信网络基础设施布局的支持力度，进一步提升算力综合供给和通信保障能力，最高给予5000万元补助支持。
钟楠指出，针对创新基础设施建设，北京市将全面提升服务保障能力，确保国家实验室高效运行，并支持大科学装置及交叉研究平台的建设。北京市将进一步发挥其创新资源的集中优势，加速基础性、战略性、原创性科技成果的突破，推动科技自主发展与自强。对于由企业主导建设或科研机构牵头引入市场主体建设的交叉研究平台项目，将提供最高达2亿元的补助支持。
截至目前，北京在信息安全领域市场占有率全国第一，依靠近百所在京高校和上千家科研院所，北京围绕人工智能等产业，布局产业链、创新链，形成了以新一代信息技术为代表的万亿级产业集群。人工智能产业综合实力位居全球前列。
北京信息科技发展中心主任李顺超介绍说，北京人工智能产业发展基础好、实力强，产业技术链条完整，涵盖基础层、技术层和应用层等环节，软硬件自主创新热情高涨。头部企业运行稳健，独角兽企业持续释放活力，初创企业创新实力凸显，产出一批对标国际创新水平的新技术、新产品、新应用。
金融支持中小企业创新发展
习近平总书记指出，要深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程。
新一轮科技革命和产业变革最鲜明的特点是依靠数字技术等新技术驱动。
北京诺亦腾科技有限公司（以下简称诺亦腾科技）是国家级专精特新“小巨人”企业。诺亦腾科技的核心技术之一就是运用数字技术赋能具身智能机器人训练，通过将人类的动作数字化，帮助人形机器人灵活运用人类生产工具，使其更好地进入医疗养老、家庭服务等领域。
“得益于北京市中关村管委会的支持，我们企业成功克服了初创阶段研发资金筹集的难题。目前，我们已与国内外多家领先的人形机器人公司、具身智能研究机构，以及国家级和地方级创新平台建立了稳固的产业和技术合作关系。这些合作使我们逐渐明确了技术发展方向，并逐步形成了一条优质的发展路径。”诺亦腾科技副总裁周烽在接受记者采访时表示。
针对科创企业普遍具有的轻资产、高研发投入、高风险特点，以及面临的“融资难”“融资贵”问题，2024年，北京推出一系列科创金融政策，加大对科技创新企业的创业投资、银行信贷、上市融资等多方式全链条金融支持力度，完善支撑首都科技创新、“专精特新”中小企业健康发展的政策与服务体系。
中国人民银行北京市分行面向辖内银行机构动态推送“专精特新”中小企业名单，指导银行主动对接并强化支持，建设“中关村·科创金融产品超市”，举办专场融资对接会、“中关村科技金融大讲堂”等活动，搭建融资对接桥梁，双向赋能银行和企业。据统计，目前北京地区“专精特新”企业信贷覆盖面已接近60%。截至2024年年末，北京市科技型企业贷款余额达到1.14万亿元，同比增长10%，有贷户数同比增长12%。
北京推动中关村科创金融改革试验区建设，设立中关村科创金融服务中心，在全国首创试点认股权贷款、重点人才贷款、并购贷款三项支持科创企业的金融服务业务，创设“京创融”“京创通”“京制通”等专项再贷款再贴现工具，单列资金额度支持科技创新、高端制造。
与此同时，2024年以来，北京持续推进科技创新和产业创新深度融合，累计设立自然科学联合基金10支，总规模6.26亿元。高精尖产业发展厚积成势。备案上线大模型94款，居全国第一，116家企业入围全国科创企业500强，专精特新企业突破1万家，总营收实现1万亿元。
加快构建现代化产业体系
国务院发展研究中心研究员赵峥表示，2024年以来，北京市在新质生产力的发展上，始终遵循一条核心原则：以科技创新为驱动力，构建现代化的产业体系。正是这种将教育、科技、人才的融合式发展转化为系统集成的综合效应的能力，让北京市在一些关键指标上表现卓越。这最终推动了北京全要素生产率的显著提升，首都经济的高质量发展也得到了充分展现。
今年以来，北京市坚持创新与应用并重，加速推进“人工智能+”战略，持续改善人工智能产业的生态系统，引导企业、高校、科研院所等多方力量共同参与北京人工智能产业的建设，推动人工智能技术持续突破和应用场景不断扩展。
记者从北京市财政局了解到，2025年，北京还将下大决心、花大力气持续深化财政管理改革，不断提升财政管理改革效能。一方面，北京市财政局将聚焦战略性新兴产业、未来产业，加强企业孵化，紧抓“链主企业”促进产业集聚，培育财源增长点；落实减税降费政策，加强财政与金融、产业等政策联动，促进金融、房地产等重点行业平稳健康发展。另一方面，北京市财政局将充分发挥政府投资基金引导作用，扶持高精尖领域重点产业，加快形成新质生产力；用好专项债“自审自发”试点政策，拓展专项债券使用领域，依规合理扩大新能源、新基建、新产业支持范围。
“今年，我们计划进一步加大对关键领域和重要环节的支持力度。”北京市财政局相关负责人介绍说，今年，北京市将致力于加强财政资金的资源盘活和调整优化工作，不断提升对重大事项和重要事件的保障能力。这些措施既有助于支持“四个中心”（国际政治中心、文化中心、科技创新中心和国际交流中心）功能建设，也会促进京津冀协同发展的重大战略得到更深入的实施。此外，财政资金还将用于确保中国国际服务贸易交易会、中关村论坛等重大活动的顺利举办。同时，为了加速推进新型研发机构、生态环境治理等重点项目的发展，政府也将提供相应的支持。
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