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清晨的班庄市场，商贩有序摆摊，智能提示声与市民询价声交织成晨曲；夜幕下的汉润大道，门头亮化灯光次第亮起，清晰标线指引车流，新能源充电站里不时有车辆补能……
漫步永城街头，“无人值守”的智慧监管、“昼夜不息”的城市服务、“社会共建”的设施保障、“贴心暖心”的便民举措，正让城市治理更具精度、温度与力度。作为斩获住建部 2024年巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位、全国最美驿站等多项国家级荣誉，以及河南省住建厅 2023 年相关专项行动表现突出单位等省级表彰的标杆，商丘市城管局主要负责人盛赞：“永城城市治理模式以党建为引领、科技为支撑、民生为导向，为全省城管工作树立标杆，经验值得推广。”
永城城市“无人管”：智慧引擎让治理“眼观六路”
“以前逛市场怕占道经营堵路，现在啥时候来都井然有序，看不见城管队员，却处处有人管。”经常在班庄市场采购的市民张女士说。经营生鲜店的刘老板也深有感触：“以前旺季占道摆摊现象突出，影响生意还易起冲突，现在有了智能喊话系统，违规行为刚露头就被提醒纠正，市场秩序越来越好，营业额较去年同期增长20%。”
他们口中的“隐形卫士”，是市场入口处的 6 处城管视频智能喊话系统。在永城市城市管理指挥中心，工作人员轻点鼠标，班庄市场、永兴街等重点区域实时画面便清晰呈现。 “借助 5G+远程视频巡查技术，系统可 360 度无死角监控，发现商贩越线经营、车辆乱停等问题，能直接远程喊话提醒。”指挥中心主任王志伟介绍，截至 2025 年底，这套智能系统累计发现处置问题 5000 余件，执法效率提升 3 倍以上，大幅节约人力成本。
与此同时，永城市以“不缺位的细致”推进城市精细化治理：稳步推进弱电入地工作，累计拆除弱电线缆 60.6 万余米，完成 26.4 万余米弱电线缆入地入管，相关工作位居全省前列；全面取缔市区所有露天夜市烧烤摊点，为 112 家餐饮企业配备餐饮油烟监测设备，实现大中型餐饮及站点周边油烟监测信息化、数字化、智能化；公开曝光并拆除数十处违法建筑，有效震慑私搭乱建现象，让城市空间更整洁有序。
“微城管”APP 小程序更获市民广泛点赞。“前几天发现小区门口树木被风吹歪，拍张照片上传，不到半小时就有工作人员来处理，太方便了！”市民王先生的体验并非个例。2025年，执法队员通过“微城管”巡查处置问题，受理群众“随手拍”案件，办结率均达 100%。河南省住建厅在信息通报中评价： “永城‘微城管’实现城市治理全民参与、共治共享，为提升治理效能提供数字化解决方案，群众参与度和满意度均居全省前列。”
永城城市“无黑夜”：亮化提质让夜色“越黑越美”
夜幕降临，芒山路两侧门头牌匾亮起柔和灯光，统一设计样式与街道风貌相得益彰；沱滨南路上，8 万余平方米热熔标线在路灯下清晰醒目，为夜间行车筑牢安全防线；日月湖云途充电站里，24 小时运营的充电桩灯火通明，满足市民夜间补能需求。永城的夜晚，既有“颜值”更有“安全感”。
“以前晚上开车最怕看不清标线，现在新划的热熔标线反光效果特别好，走夜路心里踏实多了。”夜班司机刘师傅说。欧亚社区书记吕伟也夸赞：“夜间亮化和立体监管让小区周边治安环境明显改善，去年以来夜间盗窃案件下降 85%，居民满意度调查中夜间出行安全感达 98%以上，是城管给咱们撑起了‘安全伞’。”
2025 年，永城市对永宿路、汉润大道等多条主次干道标线全面更新，清除老旧标识 2000 余平方米，新划标线覆盖主要交通节点；同时按照“一街一景、一楼一风貌”原则，推进门头牌匾加装节能亮化设施。市政协委员吴信珍在提案中写道：“永城的夜间亮化不仅提升城市颜值，更照亮群众出行路，这种‘颜值与安全并重’的治理思路，获广大市民和外来游客一致好评，不少游客在社交平台分享永城夜景，为城市形象加分不少。”
夜间监管同样不缺位。视频智能喊话系统夜间持续运行，无人机不定期对偏僻路段开展空中巡查，加之网格化巡查队员地面巡逻，形成“空中+地面+智能”立体监管网。“不管多晚，街上都干干净净、秩序井然，晚上带孩子散步特别放心。”家住汉润雅苑小区的李女士说。
永城城市“无负担”：社会共建让民生“成本归零”
“在这儿停车两小时内免费，晚上 8 点到早上 8 点还能整夜免费，充电也方便，每月能省不少钱！”车主陈先生在金博大北侧充电站取车时，对惠民政策赞不绝口。作为全国唯一实行路侧停车两小时免费、全省唯一夜间免费停车的城市，永城的停车惠民政策让群众切实感受到“无负担”的便利。
值得关注的是，这些便民设施建设并未增加财政负担。永城市创新引入社会资本，推进新能源充电站和停车场建设，2025 年建成 16 个新能源充电站，配套充电桩 148 个，可同时满足 224 辆新能源汽车充电需求。“政府搭建的合作平台让我们放心投入，既实现企业盈利，又为市民提供便利，这种政企共赢模式得到社会广泛认可。”参与充电站建设的企业负责人吕明说。
这种社会共建模式，是永城市践行以人民为中心发展思想的生动实践。截至目前，全市已建成免费停车泊位数千个，路侧停车、公共停车场的差异化免费政策，有效缓解市民出行“停车难、停车贵”问题。同时，永城市将新能源充电站、智能停车泊位等信息纳入数字城市智能查询系统，在 9 个城市驿站设置查询终端，累计提供咨询服务 2.3 万余次。“没想到不用跑冤枉路就能找到车位和充电桩，城管真是把服务做到了心坎上。”刚给新能源汽车充完电的市民孙女士说。
永城城市“无忧虑”：温情服务让民生“痛点归零”
“以前推着车沿街卖瓜，既怕被劝离，又担心影响交通，现在有了 53 个固定销售点，生意好做多了！”在市区一处便民瓜果销售点，瓜农王大爷一边给顾客称重一边乐呵呵地说，“常有老顾客说在这儿买瓜放心方便，还会帮我们宣传，这都是城管创造的好条件。”
这样的“无忧虑”场景在永城随处可见。针对轻微交通违法，实行“10 分钟内赶到现场并上传照片免予处罚”政策，2025 年累计为数百名车主免予处罚。“上次不小心违停，本来挺紧张，没想到城管同志说 10 分钟内赶到就能免罚，这种人性化执法太暖心了！”车主赵先生说。共享单车启用电子围栏技术，定位精度达 1.5 米，施划专用停车位 450 余个，配备头盔 6000 余个，“0530”响应机制确保问题 5 分钟响应、30 分钟处置。“以前单车乱停乱放影响通行，现在都停在指定区域，头盔也齐全，还有语音提示安全骑行，感觉城管把细节都想到了。”经常骑行共享单车的高中生小李说。
城市驿站里，16 名巾帼志愿服务队员提供咨询引导、应急救助等温情服务。此外，永城市的暖心举动不断涌现：多次帮助走失儿童和老人回家、拾金不昧及时归还失主财物、紧急护送受伤群众就医，巾帼志愿服务队还定期慰问孤寡老人和特殊儿童。这些举动让“有困难找城管”成为群众共识，累计收到锦旗和感谢信 200 余件。
在学校周边，城管队员组成“助学岗”，每天上下学时段义务维护交通秩序、协助接送学生过马路。“有城管同志在，孩子上下学我们特别放心，他们就像孩子的‘安全守护神’。”学生家长刘女士感慨道。
永城市纪委退休干部、特邀监督员周忠金评价：“永城城管的便民举措真正急群众之所急，从免费瓜果摊到十分钟免罚，从城市驿站到助学岗，每一项都暖到群众心坎里。社会各界对城管工作的满意度连续三年位居全市前列，《经济日报》《中国网》等 40 多家媒体 300 多次报道其先进做法，网友好评量超 10 万条，‘永城城管’已成为群众信赖、社会认可的金字招牌。”
队伍建设和规范执法方面同样成效显著。“永城市城市管理局”微信公众号累计发布稿件 130 余篇，25 篇被省厅采用，关注量突破 12.5 万人，位居全市党政机关微信公众号影响力前列；审结行政处罚案件 86 件，立案率和结案率均达 100%，依法行政水平大幅提升；主动对接党建引领基层高效能治理工作，完成“永好办”平台数据更新上报，案件办理数量和数据更新效率均居全市先进行列，以过硬作风保障治理效能。
从智慧赋能的“无人管”，到昼夜不息的“无黑夜”，从社会共建的“无负担”，到温情满满的“无忧虑”，永城市以创新举措破解治理难题，用实干担当赢得领导认可、社会赞誉和群众信赖。下一步，永城市将继续秉持“听党指挥、勇毅前行、温情服务、善战必胜”的永城城管精神，以“工匠”精神雕刻城市，以“绣花”功夫优化治理，擦亮全省领先城管品牌，为加快建设商丘市副中心城市、打造中等城市注入源源不断的永城力量。
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