开栏的话： 随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字化转型成为关乎中小企业生存和发展的“必答题”。近年来，在中央财政的大力支持下，我国中小企业数字化进程明显加快，发展质量显著提升。未来三年，中央财政将更加给力，纵深推动中小企业数字化转型。为此，本报即日起开设“聚焦中小企业数字化转型”专栏，在持续关注中央财政资金发挥引导作用的同时，推广试点城市的工作经验和成果。
数字化转型是增强中小企业发展韧性、提升竞争力的重要举措。2023年6月，财政部、工信部联合印发《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（以下简称《通知》）明确，2023—2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。
截至目前，两部门已遴选两批66个试点城市。通过中央财政支持，试点城市加力提速，推动中小企业数字化转型。试点城市和企业获得哪些具体支持？试点工作取得了哪些成效？记者日前采访了企业和专家。
中小企业数字化转型迫在眉睫
在数字化转型的浪潮中，中小企业逐渐成为变革的主力军。2024年以来，江西省南昌市以入选全国首批数字化转型试点城市为契机，持续深入推进试点工作，进一步统筹推动数字经济与实体经济深度融合，以数字化赋能千行百业。
走进江西联创宏声电子股份有限公司（以下简称联创宏声）生产车间，自动化流水生产线正高速运转，耳机订单正在紧锣密鼓地制作中。记者注意到，每条生产线前，都悬挂着一块液晶显示屏幕，清晰地显示着当前的生产进度、产品良品率等关键指标。2023年以来，依托数字化管理解决方案，联创宏声实现了研发过程的数字化管理、研发和生产、采购业务的流程化衔接。
“之前因为没有打通数据，只能通过邮件把产品数据发给客户。通过数字化改造，我们会实时把生产的一些关键测试数据回传给客户，客户就会实时看到产品的生产过程以及产品合格率是多少，并对生产过程进行监控。”联创宏声IT部负责人董乐天说。
作为国家高新技术企业、中国电子元件百强企业，从2012年开始，联创宏声陆续完成了包括生产系统、管理系统等方面的数字化转型。得益于自身扎实的技术研发能力、优异的产品生产能力和管理能力，其产品市场竞争力持续提升。然而，生产规模的扩大也给企业经营管理带来了较大的挑战。
“我们已经把ERP（企业资源计划系统）、MES（制造执行系统）、WMS（仓库管理系统）和PLM（产品生命周期管理系统）都建立起来了。这些系统建立时间是不同的，且不在一个平台上。因此，我们在数据共享方面还存在较大问题。”联创宏声副总裁万磊明告诉记者，为突破困境，公司不断探索数字化转型之路，但碍于成本较高，此项工作一直难以推进。2024年，在政府的牵头下，专业运营商深入公司，详细剖析其生产、管理、销售等各环节流程，精准定位企业数字化转型痛点与难点，当年6月企业启动数字化转型项目，8月正式完工并投入使用。企业数字化水平等级由1级升至2级，实现业务和财务一体化运作，财务人员工作量减少了60%以上，采购流程实现规范化管理，采购成本每年降低两三百万元。
如今，越来越多传统工厂经过数字化、智能化升级迸发出巨大能量。在江西太平洋电缆集团有限公司（以下简称江西太平洋电缆公司）生产车间，车间负责人通过智能化系统精准下单，工人们依据屏幕信息及时调整参数，准备原材料，让各道工序紧密衔接。
“以前我们通过纸质单据传递，存在纸质单据容易丢失、损毁，以及传达不到位的情况。数字化系统优化了排产环节，提高了工作效率。”江西太平洋电缆公司信息部IT经理朱翔告诉记者，公司是一家集研发、生产、销售、服务于一体的中小企业。2024年企业委托南京维拓科技股份有限公司作为服务商，对企业进行生产管理系统数字化升级。2024年5月数字化系统试运行，10月下旬通过项目验收。
“结合南昌市数字化转型试点城市这么一个好的政策，让我们在第一批开始试点。”江西太平洋电缆公司总经理鲁运力告诉记者，企业通过数字化改造，车间内装备数控化率达到100%，联网率达到94%以上，产品良品率从96.32%提升至98.82%，订单准时交付率也从91.61%提升至95.8%，真正帮助企业实现提质、降本、增效。
聚焦数字化转型细分领域
据悉，中央财政拨款1.25亿元专项用于南昌市企业的数字化改造项目，另有2500万元资金被指定用于构建公共平台体系、树立行业典范以及开展培训和相关活动。此外，该市也在积极整合地方财政资源，为中小企业的数字化转型提供政策支持、技术指导和全面服务保障。
2024年以来，南昌市先后出台了《南昌市中小企业数字化转型城市试点工作方案》《南昌市中小企业数字化转型城市试点工作专项资金管理办法》等政策文件，目前南昌市已向江西太平洋电缆公司等27家企业兑现数字化改造奖补资金合计达990多万元。
“我们从2024年10月开始对企业进行数字化转型成效验收，到第一轮奖补资金兑现，前后也就只有三个月的时间，我们预计200家第一批试点企业的奖补资金兑现额度在1.2亿元。”南昌市中小企业服务局副局长彭望元介绍说，目前南昌市签订数字化转型合同试点企业325家，已开工企业273家，已验收企业230家，验收通过企业201家。为确保资金拨付及时、足额到位，南昌市创新奖补工作流程，采取小批量、多轮次模式进行验收、审核、报批，实现改造一小批、审验一小批的高效衔接，有效提升报批效率，加速资金直达快享。
“春节前，我们把验收通过的200家企业的奖补资金兑现到位，下一步，继续推动我市目前还没有转型的企业开展数字化转型工作。力争在2025年8月份之前，把我市第二批、第三批的数字化转型工作任务完成。”彭望元对记者说。
作为全国试点城市之一，南昌市的中小企业数字化转型工作助力企业提升品质、提高效率、降低成本，从而实现飞跃式发展。该市从八大主导产业中精选出汽车及汽车零部件制造、电子元器件制造、生物医药制造、铝压延加工、电力设备及电缆制造这五个细分行业，它们不仅符合国家区域战略发展规划和产业导向，还体现了南昌市自身的产业基础和特色优势。
南昌市财政局相关负责人表示，为了应对中小企业普遍存在的融资难题、高昂的经营成本以及核心竞争力不足等问题，该局已经实施了一系列财政奖补政策，旨在加速中小企业的数字化转型，从而有效增强它们的核心竞争力。对于那些数字化水平达到国家二级及以上标准的试点企业，将给予财政补助。具体而言，第一批完成改造的企业可获得最高达其数字化改造实际投入资金60%的补助，每家企业最高可获得40万元的补助；第二批改造企业最高可获得50%的补助，每家最高补助金额为35万元；而第三批改造企业最高可获得40%的补助，每家最高补助金额为25万元。此外，对于那些经过规范程序选出的中小企业数字化改造示范企业、“小快轻准”数字化产品以及“链式”数字化转型的典型案例，也将给予相应的资金奖励。
中小企业数字化转型再提速
南昌市探索中小企业数字化转型只是我国持续加快中小企业数字化转型的一个缩影。 据了解，近年来，工信部联合财政部实施数字化转型城市试点工作，已遴选两批66个城市，支持超3万家企业数字化改造。建设全国中小企业数字化转型公共服务平台，编制《中小企业数字化水平评测指标》《中小企业数字化转型指南》等，对中小企业数字化转型加强指引。
为加快中小企业数字化转型升级，我国深入实施中小企业数字化赋能专项行动。引导中小企业积极开展技术改造、设备更新、系统升级，推动中小企业数字化转型与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合。2024年6月，工信部遴选第二批中小企业数字化转型试点城市，中央财政下达资金27亿元，地方财政投入超过120亿元。
今年，我国中小企业数字化转型再次迎来发展良机。日前，工信部、财政部、中国人民银行、金融监管总局等四部门联合印发《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）明确了未来三年中小企业数字化转型发展的目标，提出到2027年，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改。
发挥中央财政资金引导作用。2025年两部门将再遴选一批试点城市，预计累计支持全国4万多家中小企业数字化转型，分批支持100个左右城市开展中小企业数字化转型试点。
身处产业链环节的中小企业，生存发展离不开上下游之间的合作与协同，在数字化转型过程中，同样需要大企业的牵引带动。工信部明确，支持链主企业、龙头企业开放数字系统接口，促进供应链上下游中小企业实施标准统一的数字化改造。
工欲善其事必先利其器。接入工业互联网平台是企业获取数字化解决方案的重要方式。浪潮云洲工业互联网副总经理、首席技术官商广勇说，通过平台打造数字供应链服务模式，中小企业可以在前端实现供需实时匹配降低采购成本，在中端对生产、仓储等环节数智改造提升效率，在后端实现产品全生命过程可追溯。
赛迪研究院数据显示，2024年，我国平台企业、数字化服务商、信息技术企业等加快打造数字化转型解决方案，其中重点工业互联网平台APP数量已超过46万个。
工信部明确，将支持细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同能力，面向中小企业推广行业共性数字化产品及系统解决方案，基于平台汇聚、组织制造资源，推动实现市场订单、研发资源、生产原料等与中小企业精准匹配。
产业集群是产业链供应链重要组成单元。“我们将完善集群支持政策，推动各地加强共享工厂、共享车间、工业互联网平台等建设，提升集群公共服务能力。”工信部中小企业局局长梁志峰表示。
“发布中小企业人工智能应用指引”“推动人工智能技术在研发设计、生产制造、质量检测、运行维护、经营管理等中小企业关键业务场景应用普及”“建设一批适用于中小企业的垂直行业大模型”，赛迪研究院有关负责人建议，要进一步强统筹、育工具、优标准、强生态，持续完善中小企业数字化公共服务，构建中小企业数字化转型长效机制。
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