日前,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,工业和信息化部副部长张云明回顾了2024年我国工业和信息化领域发展情况,表示2025年将加力实施制造业重点产业链高质量发展行动,推动传统产业改造升级,促进新兴产业和未来产业创新发展,支持中小企业专精特新发展,培育壮大新质生产力,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
张云明介绍,2024年,我国制造业总体规模连续15年保持全球第一;规模以上工业增加值同比增长5.8%,较2023年提升1.2个百分点,全部工业增加值完成40.5万亿元;信息传输、软件和信息技术服务业增加值占GDP的比重达4.7%,工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成,有效发挥了“稳定器”“压舱石”作用。
从行业看,41个工业大类行业中39个保持增长,电子、有色、化工、汽车等重点行业对工业生产增长的贡献率超四成。其中,新能源汽车年产销量迈上千万辆级台阶,分别达到1288.8万辆和1286.6万辆;新能源汽车新车销量在汽车新车总销量中的占比达到40.9%,连续10年位居全球第一。
从地区看,31个省份中29个实现同比增长,增长面达到93.5%。10个工业大省平均增速为7%左右,绍兴、南昌等工业大市实现两位数增长,成为稳定工业增长的中坚力量。
张云明表示,下一步,将抓重点行业和重点地区增长。包括启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案;加大对工业大省、工业大市支持力度;完善促进产业有序转移政策机制,支持各地发展壮大特色优势产业等。
推动消费品工业发展方面,工业和信息化部运行监测协调局局长陶青表示,将深入实施消费品增品种、提品质、创品牌“三品”战略——
一是全力以赴扩内需。加力扩围消费品以旧换新政策,制定增强轻工消费品供需适配性助力扩大内需行动方案,组织实施纺织服装卓越品牌“赋新”计划,培育一批千亿级轻工纺织产业集群,支持地方创建一批传统优势食品产区和地方特色食品产业,持续打造消费新的增长点。
二是千方百计优供给。以历史经典、时代优品、潮流新锐三大类为重心,加快中国消费名品方阵建设,用三年左右时间着力培育千件优质品牌,打造一批国际一流消费品企业。积极推动新能源汽车、智能家电等产品下沉到乡镇和农村,让更多优质产品走进寻常百姓家。
三是多措并举促升级。制定纺织、轻工、食品、医药等重点行业数字化转型实施方案,推进大规模设备更新和技术改造,加快推动数字技术、人工智能在消费品工业领域的融合应用,遴选推广一批“数字三品”应用场景典型案例,培育壮大消费新业态、新场景、新模式。
助力中小企业发展方面,张云明表示,将坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举,进一步加大对中小企业的支持力度。包括抓紧修订出台《保障中小企业款项支付条例》;深入实施中小企业数字化赋能专项行动,2025年再支持30个以上试点城市、新认定100个中小企业特色产业集群;加快构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,研究设立国家中小企业发展基金二期,积极培育中小企业公共服务平台,为中小企业提供更多优质高效服务,助力中小企业专精特新发展等。
为促进汽车产业高质量发展,张云明表示,将采取针对性措施,努力保持新能源汽车产业发展良好势头。包括深入实施国家重点研发计划,加快突破新体系电池等关键核心技术;落实好汽车以旧换新、新能源汽车车购税减免等优惠政策;制定促进换电模式发展的指导意见,加力推进公共领域车辆全面电动化试点,深化重点领域推广应用;优化“双积分”管理政策,探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理,推动核算标准和结果国际互认;研究开展整车企业集团化管理,支持优势企业提质增效做优做强;规范市场竞争秩序,不断优化产业生态等。
信息基础设施建设方面,工业和信息化部信息通信发展司司长谢存表示,2025年,将继续抓好“建、用、研”,推动信息通信业发展实现三个“升级”。一是网络演进升级,完善“双千兆”网络升级政策,试点部署万兆光网,有序推进算力中心建设布局优化;二是融合应用升级,打造5G应用“扬帆”和“5G+工业互联网”升级版,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用;三是创新能力升级,加大5G演进和6G技术创新投入,适时扩大电信业务开放,推动信息通信业持续健康发展。
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