□ 李勇智
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
为贯彻落实党的二十大这一决策部署，省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，这是坚持问题导向，针对城乡区域发展不平衡这一广东基本省情、影响广东高质量发展的最大短板，在新起点上更好推动广东在中国式现代化建设中走在前列而专门提出的重大战略举措，不仅是涉及整个广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，更是推动全省高质量发展的头号工程。
促发展争在朝夕，好政策重在落实。7月8日，珠海召开全市“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会。会议紧扣高质量发展这一首要任务，全面总结了我市“百千万工程”的实施进展情况，对促进区域协调发展、加快城乡融合发展步伐进行再谋划、再部署、再动员，特别是进一步明确了“百千万工程”是什么、珠海为什么必须要干以及应该怎么干的问题，提出了要全力以赴打造“百千万工程”珠海样板，为推进中国式现代化建设的珠海实践，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区注入了新的强劲动力。
全力打造“百千万工程”珠海样板，是珠海打破历史遗留桎梏、破解现实发展困境、实现未来美好愿景的迫切需求和重大契机。长期以来，东西、城乡、陆岛发展不均衡不协调一直是珠海最大的短板，而农村和涉农社区的发展相对滞后，则是推动珠海高质量发展最艰巨最繁重的任务——西部地区土地面积占珠海近七成，全市122个行政村和48个涉农社区中的绝大部分都集中于此，但西部地区在经济发展、社会治理、公共服务、特色产业、人均收入等诸多方面，都与珠三角其他先进地区差距甚大。
短板就是潜力板，短板越多、差距越大，可供发展提升的空间就越多、越大。这就给珠海深入实施“百千万工程”带来了极大的延展空间，可以通过重点谋划西部开发等重大区域性规划建设，立足“村村有物业”计划的全面铺开，加快培育壮大乡村产业，以做好做足珠海“土特产”文章为切入点，补短板、优结构，引进培育一批国家级和省级重点农业龙头企业，促进水产养殖、特色园艺等“珠字号”特色产业高质量发展;推动农业“接二连三”，高标准打造以水产品精深加工为主的预制菜产业新高地，同时进一步推动乡村餐饮、民宿等行业发展，要让“田园变公园、农房变客房、乡村变景区、劳作变体验”，培育“美丽乡村+”经济新业态，以抓实业兴村富民，向乡村振兴挖潜力、增动力、强活力，全面惠及珠海247万人民群众，为珠海加快建设现代化国际化经济特区、打造珠江口西岸核心城市、成为全省发展又一重要引擎提供更有力的支撑和更强劲的助力。
全力打造“百千万工程”珠海样板，必须抓住重点，充分发挥珠海优势。珠海坐拥港珠澳大桥、横琴粤澳深度合作区、中国国际航空航天博览会以及浪漫情侣路、过百美丽海岛等诸多优势，集地缘优势、政策利好、品牌活动、自然风光等于一身，在粤港澳大湾区发展中有着自身独特的发展定位，这得益于珠海一直坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，也让全市的区、镇、村都保有了各自的特点和优势，这就给珠海因地制宜，创造性地推进实施“百千万工程”夯实了根基——香洲区大力实施城市更新，强化联城带村节点功能;金湾区专项整治低效用地，以产业兴区引领带动镇村高质量发展;斗门区聚焦三产融合，打造全市城乡融合发展主阵地;高新区支持辖区乡镇尝试“国企+村集体”共建产业新空间;鹤洲新区(筹)则深耕海洋牧场，向大海要发展……这些做法无疑找到了当地发展的有力抓手，也很好避免了那种“千村一面”的尴尬，充分诠释了“一镇一业、一村一品”的发展思路，形成了本地的优势特色。
不过，寻求珠海特色，追求“一镇一业、一村一品”，绝不能为了“特”而“特”。必须立足本地实际，站在全市高质量发展的高度进行一体化规划建设，促进城乡融合发展;要坚持制造业当家，促进县域经济发展;要通过和美乡村等建设，实现村村有产业、户户有收入，有效促进乡村振兴。更关键的是，必须要在政策供给、资金保障、土地供应、人才导入等方面精准发力，确保政策让人服气、投入能出效益、用地不难取得、人才愿意扎根。由此，才能为全力打造“百千万工程”的珠海样板提供更精准、更全面、更强劲、更有温度的保障和支撑。
实现共同富裕是一个长远目标，实施“百千万工程”是一项长期复杂的系统工程，都不可能轻轻松松、一蹴而就，在推进过程中必然会遇到很多的“硬骨头”。这就要求我们必须增强斗争精神，坚持问题导向，拿出大胆闯、大胆试的拼劲，尽可能地努力下沉：要主动探索赋能强区改革，争取把权赋足、赋到位，并做好配套改革、加强监管，确保各区接得住、管得好;要抓好镇街体制改革，着力破解镇“看得见管不着”、区直部门“管得着看不见”的老问题，以及镇“力量不够管不过来”“能力不够管不起来”等新问题;要深入推进农村综合改革，在农村土地、产权制度、农业经营体制、农村金融等方面深化改革、强化服务、做好纽带;要着力提高乡村治理水平，推进社会治理重心下移、力量下沉，发展壮大群防群治力量，并通过推进重塑镇、村环境，提高生态环境监管治理水平，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
一花独开不是春，百花齐放春满园。全力打造“百千万工程”的珠海样板，就意味着我们不仅要在全省走在前列，还必须走出特色、创出品牌，必须结合实际，在原有的固定跑道之外，拿出新举措、打造新亮点，如此才能以“百花齐放”的绚丽多姿彰显珠海样板的多样性和普适性。为此，我们必须坚持党建引领，强化使命担当，充分发挥各级党政领导干部的“头雁”效应和广大党员的先锋模范作用，团结带领基层群众因地制宜、创新实践，充分激发广大群众的聪明才智，更好激励广大村民参与乡村建设、发展和治理，上下同心，一起踏上共同富裕的特色发展之路。
上下同欲者胜，左右同心者赢。实施“百千万工程”，不仅是惠民富民、满足人民群众对美好生活新期待的内在要求，更是坚持以人民为中心的发展思想，以人民的急难愁盼作为工作出发点和落脚点的具体实践。接下来，就让我们将“要求”转化成动力，把“使命”落实到行动，以踏石留痕的干劲、时不我待的拼劲、赛龙夺锦的闯劲，全力以赴打造“百千万工程”珠海样板，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，致力让珠海在更高水平上成为人人向往的全国民生幸福样板城市。
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