十四届全国人大常委会第三次会议26日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。
会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于无障碍环境建设法草案审议结果的报告。草案三审稿明确无障碍环境建设应当与适老化改造相结合;明确县级以上人民政府应当制定有针对性的无障碍设施改造计划并组织实施;完善既有住宅加装电梯等无障碍设施的规定等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于对外关系法草案审议结果的报告。
宪法和法律委员会认为上述两项草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于行政复议法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步完善立法目的和原则;扩大行政复议范围，完善行政复议范围的有关规定;完善行政复议审理程序和决定体系;明确行政复议委员会的定位等。
会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于海洋环境保护法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿压实政府及其有关部门责任，增加目标责任制和考核评价制度、约谈制度;加强陆海统筹的海洋环境监督管理制度建设，健全排污许可管理、环境保护设施验收制度;加强海洋生态保护，强化生态保护红线和自然岸线管控，健全生态保护补偿制度等。
为了加强新时代爱国主义教育，传承和弘扬爱国主义精神，凝聚全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量，委员长会议提出关于提请审议爱国主义教育法草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标作了说明。
党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》。深化全国人大机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务，重点是组建全国人大常委会代表工作委员会。贯彻落实党中央决策部署，依照全国人大组织法的规定，委员长会议提出了关于提请审议关于设立全国人民代表大会常务委员会代表工作委员会的决定草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会秘书长刘奇作了说明。
会议审议了国务院关于中国(海南)自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定情况的中期报告。
会议还审议了有关任免案等。
为保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定，维护国家安全，粮食安全保障法草案26日提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。
草案共11章69条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任和附则。
记者从本次常委会会议了解到，当前我国粮食安全形势总体较好，粮食连年丰收，库存充足，市场供应充裕。与此同时，我国粮食需求刚性增长，粮食安全仍面临耕地总量少、质量总体不高，粮食稳产增产难度加大、储备体制机制有待健全、流通体系有待完善、加工能力有待提升、应急保障有待加强、节约减损有待规范等诸多问题挑战。制定粮食安全保障法，对推动解决上述问题具有重大意义。
草案坚持总体国家安全观，深入实施国家粮食安全战略，立足我国国情、粮情，着力构建系统完善的粮食安全保障制度体系，为国家粮食安全提供坚实的法治保障;坚持问题导向，聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面突出问题，全方位夯实粮食安全根基，切实提高防范和抵御粮食安全风险能力，保障粮食有效供给，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里;深入总结党的十八大以来粮食安全领域改革成果，将经实践检验成熟的政策措施和制度成果转化为法律规范，为推进粮食安全治理能力现代化提供法治保障。
草案还对违反本法的行为规定了相应的法律责任，并与土地管理、农产品质量安全、食品安全、反食品浪费、安全生产等法律、行政法规进行了衔接。
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