从9月24日中国人民银行、金融监管总局、证监会三部门公布多项重磅金融政策，释放金融支持经济高质量发展的强烈信号，至11月8日人大常委会闭幕并明确化债部署，一揽子增量政策基本公布。在政策的综合作用下，10月经济企稳回升势头进一步巩固。
9月26日中央政治局会议指出，“要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感”，随后决策层和各部委集中出台了一揽子增量政策。与以往相比，本轮增量政策具有两方面的典型特征：
一方面，政策的协同效应明显增强。如央行首次设立支持资本市场的结构性政策工具，涉及与证监会等部门的协作，以提振资本市场；央行与财政部、金融监管总局及住建部实现政策联动，通过下调存量房贷利率等方式，增强金融稳定性和市场信心；央行和财政部建立联合工作组，并创新国债买卖、买断式逆回购等工具，货币与财政政策取向更加一致；财政部通过发行特别国债为银行增加核心一级资本，以增强其信贷支持能力等。
另一方面，集中发力疏通经济循环的堵点。政策主要着眼于经济循环的稳定性，降低系统性风险。如通过大规模帮助地方政府化债，缓解地方政府现金流压力和偿还企业欠款；通过降低存量房贷利率，缓解居民部门的现金流压力；通过注资国有大型商业银行，缓解商业银行的资本压力。解开资金流堵点，有利于畅通经济循环。
在存量政策加快落实和一揽子增量政策加力推出作用下，10月经济企稳回升势头进一步巩固。主要经济指标大致可归纳为“三个回升”“两个稳定”和“一个提振”。
“三个回升”表现在消费、服务业和出口上。从市场销售看，受消费品以旧换新政策带动，10月社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速比上月加快1.6个百分点，其中商品零售额同比增长5%，增速比上月加快1.7个百分点。从服务业看，10月服务业生产指数同比增长6.3%，增速比上月加快1.2个百分点，连续两个月加快，且已达到今年以来最高水平。从出口看，10月按美元计出口同比增长12.7%，较上月的2.4%大幅反弹，显示外需仍有较强韧性。
“两个稳定”表现在工业和投资以及就业和物价上。工业和投资是支持经济发展的重要方面，10月规模以上工业增加值同比增长5.3%，较上月回落0.1个百分点。1—10月固定资产投资同比增长3.4%，连续三个月保持在3.4%的增长水平，显示投资增长稳定性增强。
就业和物价稳定对经济稳定运行具有重要影响。从就业来看，10月全国城镇调查失业率为5%，比上月回落0.1个百分点。从物价来看，10月居民消费价格同比上涨0.3%，较上月回落0.1个百分点。扣除食品和能源价格之外的核心CPI同比上涨0.2%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，呈现积极变化。
“一个提振”表现为市场信心有效提振，集中体现在股市、楼市交易活跃，企业和消费者的预期改善等方面。10月商品房成交量明显回升，自2006年以来“银十”首次超过“金九”。10月沪深两市股票成交量和成交额同比增长幅度都在1.5倍左右。10月制造业采购经理指数为50.1%，为今年5月以来首次回升到扩张区间。消费者信心指数比上月回升1.2个百分点，为连续六个月回落之后的首次回升。
不过，在整体回升向好的大背景下，10月个别指标有待进一步改善。如，1—10月民间固定资产投资增速回落至-0.3%，低于1—9月的-0.2%，为今年以来最慢增速。10月中型企业PMI为49.4%，比上月回升0.2个百分点，小型企业PMI为47.5%，比上月回落1个百分点。与大型企业相比，中小企业景气度仍处于荣枯线以下，小企业甚至还有所下滑，显示民企的信心和经营状况需要进一步稳固。
又如，1—10月房地产开发投资增速放缓至-10.3%，为2020年3月以来的最弱表现。当前房企满足于加快现有项目竣工，但拿地和新开工意愿仍然偏弱。而从11月高频数据来看，30个大中城市新房交易量已有见顶回落迹象。要真正实现房地产市场止跌企稳，下一阶段可能还需要更有力的支持政策，如由中央主导加大收储力度等。
日前中央组织召开省部级主要领导干部研讨班，强调要把各项存量政策和增量政策落实到位，切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。随着政策发力显效，经济回升向好态势有望得到巩固和增强，四季度GDP增速或能回升至5%以上水平。
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