1月11日,中国国务院副总理何立峰与英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在北京共同主持第十一次中英经济财金对话。
双方认为,中英同为联合国安理会常任理事国、世界主要经济体和金融大国,保持长期、稳定、相互尊重的双边关系是互利且具有战略重要性的,双方将加强宏观经济政策沟通,支持对方推动结构性改革和经济增长,同意促进安全、有韧性的增长和高质量发展。
聚焦金融改革和金融市场发展、金融监管合作、资本市场、宏观经济政策、贸易、产业合作等议题,中英双方达成69项互利共赢成果。
在1月13日举行的外交部例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆表示,此次对话成果既反映了中英经济财金合作的广度和深度,也顺应了经济全球化和多边主义发展的大势,有利于两国和世界。中方愿同英方以两国领导人达成的重要共识为指引,落实好此次对话成果,推动双方务实合作取得更多进展,为中英关系注入新动力,为世界经济增长增添新亮点。
鼓励两国金融机构深化合作
金融部门在优化资金配置、提高生产率和促进经济增长方面发挥着重要作用。双方认为,应该采取长期、稳定的方式实现各自金融部门的可持续和包容性增长。英国是全球领先国际金融中心之一,中方认可英国是其金融服务领域的重要合作伙伴。双方鼓励两国金融机构进一步深化合作,继续在对方市场投资,深化贸易联系。
金融监管合作方面,双方同意加强英国审慎监管局、金融行为监管局与中国金融监管总局在相关国际监管合作组织(中英金融监管部门均为成员)和其他监管论坛之间的定期沟通和专业知识共享,并将推动建立年度双边监管论坛,就加密资产监管加强对话。双方欢迎英国金融行为监管局与中方监管机构在金融消费者和投资者保护领域(包括数字化、消费信贷及网络欺诈等)开展深入合作。
双方认识到对在对方管辖范围内经营的企业进行充分监管的重要性,以及母国监管机构的高质量合作和信息共享是国际银行在东道国发展业务的重要推动力。在既往对话的基础上,双方继续加强在打击跨境资金非法流动方面的政策合作。
巩固长期资本市场伙伴关系
资本市场在通过筹集资金和高效配置资本等方式促进实体经济增长方面发挥着关键作用。双方重申支持“中英通”合作,并承诺共同努力进一步提升其效果。
中方鼓励符合条件的上海和深圳证券交易所上市企业通过“中英通”在伦敦发行GDR(全球存托凭证)。同时,双方将进一步发展中英债券市场互联互通,欢迎中英柜台债业务的落地,使国际投资者能够在英国时区交易和结算人民币债券。
双方同意支持在英中资金融机构开发新的人民币计价金融产品,支持伦敦离岸人民币市场发展,鼓励人民币金融产品服务创新,欢迎伦敦证券交易所外汇交易部门与中国外汇交易中心在外汇领域开展进一步合作。
中方欢迎更多符合条件的英国机构投资者参与中国银行间市场本外币交易及相关业务,欢迎符合条件的英国发行人在中国银行间市场发行债券。
双方欢迎中国银行间市场交易商协会和国际资本市场协会继续在已签署的合作框架文件下进一步深化在绿色债券、熊猫债以及债券一级市场实践、债券回购、债券担保品管理等业务领域的合作。
双方欢迎继续开放外资银行在对方管辖范围内开展业务。中方欢迎英方金融机构通过银登中心等平台依法依规开展相关业务,更好支持中国金融市场和实体经济发展。
促进强劲、可持续、平衡和包容的全球经济增长
双方重申支持多边主义,将通过G20(二十国集团)加强合作,包括支持南非担任主席国维护G20国际经济合作主要论坛的重要作用;将促进强劲、可持续、平衡和包容的全球经济增长,建设开放型世界经济,增强宏观经济政策协调,推动国际金融架构改革,扩大可持续金融,增强多边贸易体系,加快数字经济发展。
作为世界主要经济体和G20成员,双方认为,在全球经济相互关联的背景下,冲突和不稳定给经济带来负面影响。双方同意加强对话,共同讨论和应对当前国际挑战,认为应通过对话协商和平解决国家间的分歧和争端。双方均为全球行为体,拥有全球利益,承诺共同努力实现联合国2030年可持续发展议程和维护自由、开放、稳定的海上贸易航道。
双方承诺在国际货币基金组织(IMF)下加强合作,支持一个强大、以份额为基础、资源充足的IMF及其在全球金融安全网中发挥核心作用;同意进一步加强在多边开发银行的合作,欢迎世界银行集团落实其改革路线图和其他多边开发银行推进改革。
双方将进一步加强合作,支持亚洲基础设施投资银行(AIIB)运营严格遵循环境、社会和治理(ESG)标准,为实现安全、有韧性和包容性增长作出贡献;同意继续在多边开发融资合作中心框架下开展合作,推动高质量基础设施和互联互通建设。
此外,双方同意就绿色转型、财政政策和货币政策作用等问题开展沟通交流。
支持深化中英现代产业合作伙伴关系
双方同意就双边贸易、投资和产业合作加强对话,同时尊重各自国家利益;同意继续就产业政策进行交流,并在汽车、绿色低碳发展和数字经济等领域加强标准、法规和政策对话;支持深化以产业为主导的中英现代产业合作伙伴关系。
面对气候变化、卫生、环境保护、能源安全和粮食安全等全球性挑战,双方鼓励两国深入交流以及加强合作,解决共同面临的问题。双方同意支持商业、文化、教育和新闻领域人文交流,增进两国经济和工商界的相互了解。
双方高度重视农业绿色发展,愿落实《中英农业绿色发展合作的谅解备忘录》,强化在农村可再生能源开发利用、农业应对气候变化、农业废弃物综合利用和农业面源污染等方面政策交流、科研合作与技术集成示范;愿进一步加强农业科技合作,搭建中英农业科技合作平台,支持双方科研机构在农业高新技术领域开展合作研究,提升科技对农业高质量发展的支撑能力。
在货物贸易市场准入方面,双方将积极推动承认境外第三方实验室出具的汽车检测报告,在满足强制性产品认证实施规则的前提下,中方可以通过接受英国车企自有实验室测试结果简化要求;双方认可传统经典车的重要性,并同意就进口传统经典车加强沟通交流。
在外商投资领域,中方将推动电信、教育、文化领域有序扩大开放。在政府采购领域,双方认识到公开、公平、非歧视和更加透明的政府采购环境的重要性,将在政府采购中依法公平对待对方的外资企业。
此外,英方重申承诺为中国各类所有制企业在英发展提供开放、公平、非歧视的营商环境。中方将依照相关法律法规继续全面实施公平竞争审查,确保各类经营主体公开公平公正参与竞争,同等受到法律保护;将深化市场准入制度改革,加强内外资准入政策协同联动,更好落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。
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