1月13日,第十八届亚洲金融论坛在香港开幕,中国人民银行行长潘功胜在演讲时表示,2025年我国将实施更加积极有为的宏观经济政策,进一步完善经济治理方式。
一是强化宏观经济政策逆周期调节,校正经济增长和经济运行轨迹,保持经济增长的稳定性。实施更加积极的财政政策,以及实施适度宽松的货币政策。
二是积极推动中国经济增长模式转型,提升经济增长的质量和可持续性。中国宏观经济政策的作用方向将从过去的更多偏向投资,转向消费与投资并重,并更加重视消费。同时,将更好地处理政府与市场的关系,科学把握和平衡政府与市场的边界,尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用;加快建设全国统一大市场,营造良好的法治经济环境,创造更加公平、更有活力的市场环境。
三是着力化解经济运行中的一些风险因素。中国政府已采取一系列措施,有效弱化地方债务和房地产市场风险,目前相关风险总体处于收敛状态。中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平;房地产市场经过近30年的长周期繁荣,正在经历重大转型并寻找新的均衡点。
四是注重把握经济增长中的内部和外部平衡。近些年来,中国经济的外部平衡得到有效改善,经常项目顺差占GDP的比重已从2007年的10%左右下降到2011年的2%左右,这些年来这一指标一直处于1%—2%的国际公认合理区间。当前,国际地缘政治局势紧张,导致经济逆全球化、国际贸易政治化和工具化,阻碍了全球经济可持续增长。中国将坚持走改革开放之路、多边主义之路,倡导自由贸易和公平竞争,更好利用国际国内两个市场、两种资源,加快构建新发展格局。
近段时间以来,美元指数高企,非美货币普遍都在贬值。人民币对美元汇率也有所贬值,但总体展现出较强韧性。经过多年持续努力,中国外汇市场已取得长足发展,市场参与者更加成熟,交易行为更加理性。目前,货物贸易人民币跨境收支占比已达到30%,降低了企业生产经营面临的汇兑风险敞口。中国人民银行、国家外汇局作为外汇市场监管者,在面对市场变化时更加从容,经验更加丰富,有信心、有条件、有能力维护外汇市场稳定运行。将坚持市场在汇率形成中起决定性作用,有效发挥汇率的宏观经济和国际收支自动稳定器功能。同时,坚决对市场顺周期行为进行纠偏,坚决对扰乱市场秩序行为进行处置,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
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