日前，北京市第十六届人民代表大会第三次会议批准《关于北京市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2024年，北京市各级财政部门积极应对日益突出的紧平衡压力，主动作为、应变克难，推动全市一般公共预算收入完成6372.7亿元，增长3.1%，实现收入平稳增长、量稳质优，财政工作取得新进展新成效。全市一般公共预算支出达到8396.5亿元、增长5.3%，保持较高支出强度。
2025年，北京市将实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，财政部门合理预期全市一般公共预算收入6627.6亿元，增长4%左右。全市一般公共预算支出安排8404亿元，比上年年初预算数增长4.8%，最大限度发挥好财政“扩内需、稳增长、惠民生、增后劲”的积极作用。
值得关注的是，《报告》提到，2025年，北京市将下大决心、花大力气持续深化财政管理改革，不断提升财政管理改革效能。
一是聚焦“提效能”，助力首都经济持续回升向好。加强企业走访服务，聚焦战略性新兴产业、未来产业，加强企业孵化。紧抓“链主企业”促进产业集聚，培育财源增长点。落实减税降费政策，加强财政与金融、产业等政策联动，促进金融、房地产等重点行业平稳健康发展。充分发挥政府投资基金引导作用，支持高精尖领域重点产业，加快形成新质生产力。发挥政府专项债务融资成本低的优势，用好专项债“自审自发”试点政策，拓展专项债券使用领域，依规合理扩大新能源、新基建、新产业支持范围。更多争取超长期特别国债等中央增量政策资金支持，加力实施“两重”建设、“两新”工作。
二是聚焦“抓改革”，不断提升财政综合治理水平。推动行政事业单位资产和疏解腾退空间统筹利用管理，推进数据资产等新兴领域资产管理试点，不断提升国有资产管理效能。持续深化零基预算改革，进一步健全分行业、分领域的支出标准体系，完善常态化存量支出政策绩效评价机制，深入推进公用事业、农业等领域全成本预算绩效管理，优化区级财政运行绩效评价体系，提升各区财政运行管理水平。进一步理顺市区财政关系，完善财政转移支付政策体系，加大一般性转移支付支持力度，健全促进高质量发展转移支付激励约束机制，推动各区落实功能定位、加快高质量发展。
三是聚焦“强统筹”，加大对重点领域关键环节的支持力度。加强财政资金资源盘活调整优化，不断提升大事要事保障能力。支持“四个中心”功能建设、京津冀协同发展等重大战略深入实施，保障服贸会、中关村论坛等重大活动顺利举办，支持新型研发机构、生态环境治理等重点项目加速推进。做好普惠性、基础性、兜底性民生保障，落实就业优先战略，更大力度促进高校毕业生等青年群体就业创业；持续推进普惠托育体系建设，多措并举促进各学段教育发展；支持居家社区养老服务网络建设。保障支持老楼加装电梯等工作，支持开展城市更新行动，加快推进“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等重点工程。
四是聚焦“防风险”，确保财政运行安全可持续。在保持安全债务水平前提下，科学合理安排政府债务规模，不断优化政府债务结构，降低债务综合成本；完善全口径地方债务监测监管体系，严格落实违规举债问责机制，坚决遏制新增隐性债务。将“三保”摆在财政工作优先位置，健全和落实分级责任体系，加强预算执行全过程跟踪监控，强化库款调度，兜牢基层财政安全运行底线。强化财经纪律刚性约束，加大会计信息质量监督力度，严厉打击财务造假，维护首都市场财经秩序。
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