岁末年初，寒意正浓，中国经济却涌动着融融暖意。
2026年开年以来，扩投资、促消费、惠民生等政策精准发力、协同增效，各项资金加速落地，项目工程稳步推进，消费市场活力迸发，民生保障持续加码。一系列务实举措既筑牢经济运行“稳”的根基，又传递发展“暖”的温度，助力“十五五”高质量发展开好局、启新程。
扩投资靠前发力 地方债“早发早见效”
今年以来，扩投资靠前发力，着力“以投资稳增长、以投资优结构、以投资惠民生”。
年初，我国提前下达“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，总规模约2950亿元，并加快各类资金拨付与使用节奏，以“早部署、早落地、早见效”的节奏为投资增长开好局。其中，中央预算内投资安排超750亿元，重点投向城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等领域，覆盖673个项目，充分发挥政府投资“四两拨千斤”的引导带动作用。
在山东省济南市钢城区，山东鲁碧集团有限公司4800t/d（吨/天）熟料线节能减碳优化改造项目正加快推进，篦冷机升级改造等关键环节进入设备安装阶段。项目获得节能降碳专项中央预算内资金支持后，建设进度明显加快。据介绍，项目完工后，预计每年可节约标准煤2.83万吨、减少二氧化碳排放7.44万吨，不仅助力传统行业绿色低碳转型，也为地方节能降碳目标实现提供了有力支撑。
近日，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已下达，将支持工业、能源电力、教育、医疗、粮油加工、回收循环利用等领域的约4500个项目，带动总投资超过4600亿元。
中央财政发力稳投资的同时，各地迅速跟进，及早启动新增地方政府债券发行工作，形成“上下联动、协同发力”的良好局面。
1月6日，青岛发行2026年第一批地方政府债券199.11亿元，成为年内首个发行地方政府债券的计划单列市。其中，新增专项债券162.9亿元，用于生物医药健康产业园、供热设施配套工程、地铁线路工程等项目，加力促发展、惠民生。
1月12日，湖北成功发行2026年首批政府专项债券249.3亿元，创下该省地方政府债券发行历史最早纪录。其中，新增专项债券145.3亿元，将重点支持196个重大项目建设，以债券资金“活水”激发地方投资活力。
开年即冲刺，起步即加速。随着更多资金落地、更多项目开工，投资对经济增长的支撑作用将持续显现，为2026年一季度经济“开门红”乃至全年高质量发展筑牢根基。
“国补”接续发力 消费潜力稳步释放
岁末年初，新一轮消费“国补”正式启幕，为市场注入强劲动能。2026年首批支持消费品以旧换新的625亿元资金已下达地方，延续支持消费品以旧换新，以精准补贴撬动消费潜力，为全年促消费开好局、起好步。
据悉，2026年“国补”紧扣全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一补贴标准，让政策红利公平惠及每一位消费者。其中，消费者购买冰箱、洗衣机等6类家电中一级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每名消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。
1月份以来，消费市场持续升温。每逢周末，北京中塔苏宁易购MAX店便迎来客流小高峰。店长刘美辰介绍，在新一轮“国补”刺激下，门店进店客流同比增长超80%，冰箱、洗衣机、空调等家电品类销售环比实现倍增，手机、智能手表等数码产品销量环比大幅增长，尤其是搭载顶尖芯片、具备卓越影像或独特设计的高端机型成为消费者追捧的爆款。
家住北京海淀的刘女士正在装修新房，前不久在中塔苏宁易购MAX店一次性购置了空调、电视、冰箱、洗衣机、热水器等大家电，总价4.46万元。享受门店优惠、厂家补贴后，价格降至4万元左右，再叠加15%的“国补”优惠，最终到手价约3.4万元，累计节省超万元，这让她直呼“政策太给力，装修费用省了一大笔钱”。
在汽车消费领域，“国补”同样给力。根据政策规定，消费者报废符合条件的旧车并购买新车，最高可获一次性补贴2万元；通过售卖方式转让旧车并购买新能源车或燃油车，分别可最高获补贴1.5万元、1.3万元。
1月17日，北京丰台丽泽天街一层大厅内，多家新能源汽车品牌集中亮相，前来咨询、试乘的消费者络绎不绝。
“‘国补’资金池‘开闸’，实行先到先得，消费者试驾和购车热情明显高涨。”特斯拉展销区工作人员告诉记者，现场展示的Model 3和Model Y两款车型，平均每天能售出2台。当天，北京市民刘先生试驾后，果断下单顶配版Model Y。他表示，这款车型原价31.35万元，现在购买能够享受“国补”置换补贴1.5万元以及区政府购车补贴2000元，消费者实实在在省了钱、得了实惠。
数据显示，2025年全国超3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。全年乘用车零售量中，半数以上参与了汽车以旧换新，充分彰显以旧换新政策对汽车市场的强大撬动作用。
据了解，2026年中央将按季度分批次下达“国补”资金，指导地方均衡有序支出补贴资金，做好跨周、跨月、跨季度平稳衔接，让政策红利持续释放、消费热度稳步延续。
民生保障加码 政策筑牢幸福底线
开年以来，就业、养老、育儿等领域民生政策密集出台、精准发力，以一系列有温度、可感知的举措筑牢民生根基，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
促进高质量充分就业，是民生“头等大事”。不久前，山东菏泽的求职者路宇驰成功拿到offer——通过菏泽人力资源市场抖音群获取招聘信息后，顺利入职厦门海辰储能科技股份有限公司（以下简称海辰储能），成为一名操作工。目前他正在厦门接受培训，待菏泽工厂启用后即可回乡就业。
和路宇驰一样搭上就业“快车”的，还有近300名劳动者。海辰储能2026年将启用菏泽工厂，用工缺口较大。菏泽人社部门精准对接企业需求，开展定向推荐，累计为企业输送约300名操作工，有效满足了企业用工和劳动者求职的双向需求。
菏泽的精准就业服务，正是全国稳就业的生动缩影。1月22日，多部门联合启动2026年春风行动暨就业援助季活动，聚焦失业人员、零工、农村劳动力等重点群体，集中开展困难群体就业兜底帮扶、农村劳动力就业增收促进等工作，着力以就业稳、民生安支撑经济稳。
“一老一小”关乎亿万家庭的幸福安康，承载着家庭期盼与社会温情。更好守护“一老一小”，既是兜牢民生底线的必然要求，也是释放消费潜力、激活经济内生动力的重要抓手。
1月1日起，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施范围拓展至全国，符合条件的老年人家庭每月最高可获得800元补贴，增强了更多失能老年人的幸福感和获得感。
1月5日起，2026年育儿补贴开放线上申领，此前已申领补贴且符合条件的家庭可直接续领，实现“一次申报、逐年续享”，政策红利便捷直达千家万户。
为减轻群众医疗费用负担，1月9日，国家医保局、财政部明确，将职工基本医疗保险个人账户共济范围从省内拓展至全国，进一步强化家庭互助功能，推动医保基金更好地惠及群众。
“家人在内蒙古呼和浩特生活，父母和两个孩子每年日常就医支出需七八千元。有了跨省共济，家庭看病能缓解不少压力。”在北京一家国企工作的刘先生说，自己个人医保账户常年余额2万元左右，以前只能自己用，现在他计划把老人和孩子都加入共济账户，看病拿药时优先使用医保账户资金。
截至2024年底，我国职工医保参保人数约3.8亿人，职工医保个人账户累计结存额超1.4万亿元。业内人士表示，跨省共济打破地域限制，将让更多“沉睡”的医保个人账户资金“活起来”，在筑牢家庭健康屏障、推动健康中国建设中发挥更大作用。
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